拟留用车辆

1、什么是拟计划社会性车辆

指除规定通行车以外的车辆
比如召开政府机关大会或是人大时，这些代表都坐的是统一的大巴车，当这一路段限制通行时，除了这些大巴车之外的车，都是社会车辆，包括其他政府机关的车。在物流行业里，社会车辆指的是物流公司自有车辆之外的任何车辆。
车辆是“车”与车的单位“辆”的总称。所谓车，是指陆地上用轮子转动的交通工具；所谓辆，来源于古代对车的计量方法。
那时的车一般是两个车轮，故车一乘即称一两，后来才写作辆。由此可见，车辆的本义是指本身没有动力的车，用马来牵引叫马车，用人来拉或推叫人力车。随着科学技术的发展，又有了用蒸汽机来牵引的汽车以及利用太阳能的环保汽车。

2、公车改革的实施方案

一、适用范围

中央在京二级及以下行政单位、参照公务员法管理的事业单位（统称为“在京参改垂管单位”）。

对部分与二级预算单位不在同一区（县）的直属派出机构，可按照属地化原则，执行驻在地车改政策，视同三级预算单位。在二级预算单位公车改革实施方案（简称车改方案）未获批准前，三级及以下垂管单位车改方案暂不批复，重点做好方案的预审工作。

北京专员办负责审核二级预算单位车改方案。三级及以下预算单位车改方案原则上由二级预算单位制定总体审核方案，确定本系统三级及以下预算单位车改方案的总体原则，报北京专员办审批通过后，由二级预算单位按照总体审核方案逐家批复三级预算单位的车改方案，并将具体审核情况逐家汇总报北京专员办备案。

二、申报资料

申报单位需提供以下审核资料：

（一）车改方案

根据中车改办〔2015〕84号和京政函〔2015〕106号文件制定的车改方案，车改方案内容主要包括参改人员范围、公务交通补贴标准和预算、车辆保留和取消情况、节支率测算情况、司勤人员情况及安置方案、车辆停驶和封存计划、组织实施情况等。

对于现有车辆情况、拟保留车辆编制申请和拟上交车辆手续情况等信息，由申报单位根据车改文件和主管部门要求分别填报中车改办〔2015〕84号文件所附附表1《现有车辆信息统计表》、附表2《保留车辆编制申请表》和附表3《拟上交车辆手续情况表》三张表格。对于司勤人员安置情况，由申报单位填报附表4《公务用车制度改革司勤人员安置情况汇总表》。前述四张附表随同方案一起申报。

（二）相关资料

1.参改人员。需提供单位人员编制核定文件、人事部门出具的参改人员名单等。人事部门出具的参改人员名单应包括人员姓名、身份性质、职级、所在部门、所属单位性质等具体信息，按职级分类统计。涉及国家安全、侦察办案等有保密要求的特殊部门、特殊单位，按照有关保密要求处理。

2.公务交通补贴预算。参改单位根据规定的补贴标准、人员范围等要素，在“方案”中详细说明测算情况。实行公务交通补贴单位统筹的，应明确统筹比例和公务交通补贴统筹资金管理原则。

3.参改车辆。需提供参改车辆原核编文件、车辆购置预算批复文件、车辆购置原值入账凭证及发票、机动车行驶证及产权登记证复印件等相关资料。

公安、法院、检察院等17个执法执勤部门以外单位，因工作需要，确需保留长期固定搭载专业技术设备、用于执行特殊任务的特种专业技术用车（指非执法执勤用车中的特种专业技术用车），由参改单位提出申请，附购置车辆预算批复文件以及长期固定装载的特殊专业技术设备明细清单。

17个执法执勤部门以内单位，对保留和取消执法执勤用车中的特种专业技术用车和一般执法执勤用车情况要进行说明，并详细说明保留车辆的计算过程。附执法执勤用车原核编文件，其中特种专业技术用车需附长期固定装载的特殊专业技术设备明细清单。

4.节支率测算。计算节支率时，涉及改革前支出、改革后支出的相关数据所对应的报表、账页、凭证等复印件；费用支出科目较分散的，还需提供测算表格和说明材料。

5.司勤人员安置。参改单位在“方案”中详细说明司勤人员总人数及编制情况（总编制数、在编人数、空编人数）；司勤人员用工情况（在册正式人员、自聘人员、劳务派遣人员等人数）；司勤人员合同签订情况（签订聘用合同、劳动合同等人数）。参改单位需提供司勤人员情况统计表，该表由参改单位根据主管部门布置情况填报中车改办〔2015〕84号文件附表4《公务用车制度改革司勤人员安置情况汇总表》，并附正式在册司勤人员编制文件、相关合同协议、人事部门签章的安置人员原工资薪金水平等证明材料。

6.车辆停驶封存。需提供上级主管部门关于本单位车辆封存时间和有关情况的验收证明；主管部门不出具证明材料的，由申报单位提供向上级主管部门报备封车情况的文件。

7.其他资料。根据审核工作需要，要求申报单位补充提供的`有关资料。

三、审核原则和内容

（一）审核原则

从严从紧、应改尽改、改革与保障并重、改革后实现节支。

（二）审核内容

1.参改人员范围审核

参改人员范围应为在编在岗司局级及以下人员。不得将在编不在岗，在岗不在编等不符合政策范围人员计入发放补贴人数。

在编不在岗人员主要指长期病休、公派出国（境）、因私出国（境）陪伴等长期不在本单位工作的编内人员。在岗不在编人员是指各类在本单位工作，但不在本单位行政和参照公务员法管理事业编制内的人员，主要是各类借调人员。挂职（含异地交流，下同）和实习、锻炼人员在何地参改原则上按工资关系确定，并执行工资发放地补贴标准。未转走工资关系的外出挂职人员，如在外地担任领导职务并配有车辆的，作为参改人员申报，但暂不发放公务交通补贴，待其专车取消后再按照规定发放。

公车改革方案应详细说明人员情况，包括批复编制数、编制内实有人数、在编在岗人数、在编不在岗人数，分职级统计在岗在编司局级及以下参改人员人数。参改人员和不参改的司局级领导干部合计数不得突破财政统发工资人数。统计截止日期按照参改单位出具的相关封车验收证明确定。

2.公务交通补贴审核

公务交通补贴标准一律按照中央和国家机关补贴标准执行，即司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。统筹公务交通补贴的，审核统筹比例是否按照北京市公务用车制度改革方案执行，即原则上不超过10%，并随方案报送本单位统筹资金管理办法，确保资金使用公开透明。统筹比例和具体管理办法由参改单位自行制定。

核定领取公务交通补贴的参改人员职级以组织人事部门认定的岗位职务为准。按照核定的公务交通补贴标准、各职级参改人数，测算各单位申报的公务交通补贴预算是否准确。

3.司勤人员安置费用预算审核

司勤人员安置方案是否符合北京市公务用车制度改革相关规定，司勤人员安置相关必要支出经费预算是否合理。结合规定申报的司勤人员情况、拟安置方式和去向等，重点关注提前离岗司勤人员和解聘人员安置费用预算的合规合理性。根据中央和国家机关公车改革情况，司勤人员安置费用主要是指少量合同制司勤人员合同解聘补偿金。

4.公车取消和保留车辆编制审核

原则上取消参改机构范围内一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

审核申请保留和取消一般公务用车和执法执勤用车是否符合驻在地公务用车制度改革方案规定，是否按要求提供相关资料。公车保留数量和比例要本着改革与保障并重、改革后实现节支的原则。对于拟取消车辆，应注明停驶、封存、上交处置的时间安排。

审核中，各处室应统筹考虑预算单位职责职能和人员规模等因素核定保留公务用车的种类和数量。

（1）机要通信车辆审核：提倡中央在京垂管单位加入北京市机要通信交换系统，按需时租并支付费用。不具备加入该系统条件的单位和根据本单位工作需要须保留机要通信车辆的，原则上不超过2辆；

（2）应急车辆审核：根据参改单位工作性质、人员规模、有无应急事项等实际情况核定，原则上不超过2辆；

因机要通信车辆和应急车辆可调剂使用，审核中应加以统筹考虑。

（3）其他用车审核：鼓励单位主要负责人参加车改，遵循自愿原则，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，以适当集中形式提供工作用车实物保障，不再领取公务交通补贴。保留数量要在属地化政策的基础上从严掌握。

离退休干部管理机构工作人员参加车改，离退休干部服务用车暂不纳入改革范围，保留时须不超过每40名离退休干部（不包含工勤人员）1辆服务用车的标准，据实核定，从严控制。

（4）执法执勤用车审核：允许配备保留执法执勤用车的单位仅限于2011年党政机关公务用车问题专项治理工作中明确的17个部门（系统）的执法执勤单位。具体为：国务院批准统一着装执法的公安（含铁路、民航等行业公安）、法院、检察院、司法行政（含监狱、强制戒毒）、安全、税务、海关、出入境检验检疫、工商、食品药品监督、纪检监察、交通（海事）、海洋（海监）、农业（动植物检疫、渔船检验、渔政渔港监管等）、林业（森林资源监督检查、野生动植物进出口管理、林业病虫害防治、林业种苗管理等）单位。涉及扣减公务交通补贴经费的，应对部门发放公务交通补贴具体扣减方式的合理性、合规性进行审核。此前，未核定过执法执勤特种专业技术用车编制的，原则上不予重新核定。二级及以下参改单位执法执勤用车的保留比例原则上分别控制在50%和60%以内。执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。17个部门以外的部门原则上不予核定综合执法用车。

（5）特种专业技术用车审核：在上述17个部门（系统）之外，因工作需要，确需保留长期固定搭载专业技术设备、用于执行特殊任务的特种专业技术用车，可以根据北京市公车改革方案的规定，结合其编制核定情况，按照从严从紧，保障公务需要的原则予以核定。

5.节支率测算审核

为实现公务用车制度改革后公务交通支出节约可控的目标，各地区改革总体方案中应详细说明公务用车制度改革节支率计算过程和相关基础数据来源及口径。节支率应按照中车改办〔2015〕1号文件附件规定的公式计算，计算公式如下：节支率=（1-改革后公务交通总支出/改革前公务交通总支出）*100%。

（其中：改革前公务交通总支出=涉改公务用车实际更新和新增购置费+涉改公务用车运行费+涉改司勤人员支出+已实行车改部门交通补贴+其他相关支出；改革后公务交通总支出=改革后公务交通补贴支出+保留涉改车辆的支出+保留涉改司勤人员的支出+其他相关支出。上述公式中，改革后公务交通补贴支出=各层级参改人员发放补贴总额-超比例执法执勤用车扣减补贴。保留涉改车辆的支出指涉改车辆改革后保留的机要通信、应急、特种专业技术用车、执法执勤用车及其他车辆的运行费和平均年更新车辆的购置费。其他相关支出是指集体公务出行等与公务交通相关的其他直接支出。车改后，车辆更新统一按10年、单价18万元测算。）

6.其他事项审核

上述审核内容以外的事项，按前述文件要求开展审核。

四、工作要求

（一）抓紧审核工作。审核人员接到车改方案等资料时应立即对资料完整性进行预审。预审发现资料不全的，应退回申报单位并当面一次性告知申报单位所缺资料明细。对资料齐全的，原则上7个工作日内出具审核意见、10个工作日内出具审批意见。

（二）严把政策关口。公务用车改革政策性强，审核人员应严格按照上述文件规定和本审核指南要求开展审核工作。对于政策依据不明确的事项应及时向处长报告，由处长召开会议集体研究审核意见。重大事项还应向分管办领导汇报，由办领导召集会议研究审核意见。

（三）加强沟通协调。各处室应在审核工作中建立规范的内部运转流程，并指定一名联络员具体负责协调沟通和汇总上报工作。汇总审核报告由业务二处负责起草和上报。

（四）规范审核意见。各处室要按照统一格式出具审核意见并填写《审核意见表》，对于核减情况要在审核意见中进行说明。

3、拟定车辆,是什么意思

网上约车之前的一个状态。约车，是中国p2p汽车共享理念的倡导者与领导者，约车在给闲置车辆的车主带来可观收益的同时，也为需要用车的用户，提供方便实惠的就近租车服务拟定车辆。拟定车辆是在网上约车之前的一个状态，就像拟录取一样，拟录取就是计划录取了，但是正式的通知还没有下来，拟定车辆也是在手机上显示约上车了，但是他还没有来。

4、乡镇公车改革情况自查报告

【2017乡镇公车改革情况自查报告1】

自2015年5月开展公务用车问题专项治理工作以来，我县将公务用车问题专项治理作为加强党风廉政建设和进一步密切党群干群关系的重要任务，结合实际，紧密部署，迅速行动，落实任务，扎实推进公务用车问题专项治理工作，取得了一定成效。现工作情况简要总结如下：

一、工作开展情况

(一)强化组织领导，全面动员部署。2015年州公务用车专项治理工作会议召开后，县委、县政府高度重视公务用车问题专项治理工作，及时成立了公务用车问题专项治理工作领导小组，县委常委、县政府常务副县长任组长，县委办、县政府办、县监察局局长、县财政局局长任副组长，组织、宣传、审计、公安、编办、经发等相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县监察局，负责日常组织协调工作。2015年5月24日，领导小组组织召开了全县党政机关及事业单位公务用车问题专项治理工作动员大会，学习传达了省、州公务用车问题专项治理工作会议精神，明确了专项治理工作目标、职责分工、重点任务和时间进度，并要求各乡镇、各部门强化组织领导，增强做好专项治理工作的责任感和紧迫感，全面落实工作任务。

为保证全县公务用车问题专项治理工作规范有序推进，根据海西州公务用车问题专项治理工作领导小组部署要求，结合本县实际，制定了《都兰县党政机关事业单位公务用车问题专项治理工作实施方案》和《都兰县党政机关事业单位公务用车配备使用管理办法》，并且根据省、州公务用车专项治理检查组检查后的要求，县公务用车领导小组及时召开了领导小组工作会议，多次研究部署公务用车治理情况，对已制定出的《都兰县党政机关事业单位公务用车问题专项治理工作实施方案》和《都兰县党政机关事业单位公务用车配备使用管理办法》进行了细化，更加明确了各阶段任务、要求和我县公务用车新编制和配备标准。

(二)全面自查登记，严格审查核实。围绕公务用车管理使用中存在的超编制配车、超标准配车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等六个方面的问题，抓住“自查登记”和“审查核实”两个环节，按照“登记上报、对照核实、逐车甄别、重点检查”的原则，领导小组分了三个组，采取到交管部门核查车辆信息、到单位实地查看、与单位固定资产和财务账目进行比对等方式，多次对各乡镇、各部门公务用车进行监督检查了，督查面达到了100%。对检查中发现的问题及时督促整改，并下了监督检查意见反馈单，对超编车辆及时进行了清理纠正。未发现公务用车违纪违规问题和不良问题反映。

根据省、州公务用车问题专项治理工作领导小组的有关文件精神，按规定我县应配备公务用车234辆，经审查登记，现实有217辆，不超总编。在现有的车辆中：一般公务用车共有162辆，其中有轿车46辆、越野车68辆、旅行车13辆、特种专业技术车24辆、皮卡车5辆、其他车辆6辆;执法执勤车辆共有55辆，其中有轿车22辆、越野车17辆、特种技术专用车1辆、旅行车3辆、其他车辆12辆。按各单位编制核定，全县有18个单位共超编26辆，其中越野车12辆;13辆车车况极差已报废，其中越野车6辆;15辆车正在调剂之中，其中越野车6辆。我县超标车辆共12辆，根据“老车老办法，新车新办法”的原则，继续使用这12辆。

(三)严格配备标准，加强公车管理。通过自查登记、审查核实和清理纠正，全县公务车辆数据和车辆信息已经全面掌握。并且我县按《海西州党政机关公务用车配备使用管理办法》及结合实际制定的《都兰县党政机关公务用车配备使用管理办法》规定，要求各乡镇、各部门购置车辆将严格执行车辆编制和配备标准规定。在公车管理方面，县委、县政府历来高度重视，多次重申公务用车管理规定，要求各乡镇、各部门进一步规范公务用车配备和使用管理，党政机关带头厉行节约，加大“三公”经费减支力度，杜绝超编超标购车，避免公车私用等问题。2015年5月，县委下发了《关于进一步加强公务车辆管理的紧急通知》，对健全公务车辆管理、公务用车行为、司乘人员安全教育、车辆日常维护管理、违规责任追究等方面作出明确规定，并将公务用车管理工作情况纳入年终党风廉政建设责任制考核内容，对违犯规定、造成严重后果的明确规定追究有关领导责任，并实行“一票否决制”。为防止因换届发生借机更换、更新公务用车行为，我县将公务用车问题专项治理作为发现问题、整改提高、规范管理的综合过程，深入开展“车随人走”问题专项治理，对因提任、交流等工作岗位变动调离原单位的领导干部，要求必须将使用的公务用车交回原工作单位，公务用车治理以来全县范围内未发现因换届违规购车、用车问题。

(四)规范公车使用行为，实行标识化管理。为切实加强党政机关事业单位公务用车管理，规范公务用车使用行为，我县于2016年3月8日起，除公、检、法、司的车辆和已喷涂明显标识的执法执勤车辆、特种技术专业用车、涉密车辆外，116辆公务车张贴蓝色标识上路，实行公务用车一律标识化管理。同时，县公务用车问题专项治理工作领导小组组织成员单位对公车标识的管理情况开展监督，发现问题及时整改。

(五)围绕健全制度，构建长效机制。我县坚持改革创新、惩防并举的原则，不断建立健全公务用车相关制度，有效防止公务用车多头审批，超标超编配车、公车私用等突出问题发生。一是严格编制标准管理制度。我县根据《海西州党政机关公车配备和使用管理办法》，结合实际，明确了我县公务用车新编制和配备标准，为专项治理工作提供了准确依据。二是严格购置审批公示和登记备案制度。全县凡购置新车和车辆交替单位，财政局对申请单位现有车辆、购车理由、拟购车型及预计车价、资金来源等情况进行全面审查核实后提交县政府研究决定，对同意购车的进行公示。明确规定县四大班子配备车辆报州纪委审批后购买;各乡镇、各部门配备车辆报县纪委登记备案、县财政审查核实并报县委、县政府同意后购买。三是进一步完善车辆日常管理制度。我县结合实际，在已建立车辆管理相关制度的基础上，补充、修改相关条款，进一步完善全县车辆管理制度，要求各单位严格落实公务用车保险、使用登记、单位停放、节假日封存和车辆保养维修等日常管理制度，建立公务用车配备更新和使用情况报告制度，严格控制公车私用。四是实行公务用车预算管理制度。加强公务用车购置和运行经费管理，实行定额核算和定点保险制度，大力推进政府集中采购制度，努力从源头遏制违规购车、违纪用车行为发生。

二、存在的突出问题及成因

(一)由于以前多数执法执勤用车编制和配备标准不明确、管理方式不统一等原因，对公、检、法、司的执法执勤用车编制和配备标准不明确，需明确执法执勤用车的编制和配备标准。

(二)由于对公、检、法、司、环保、安监、国土、劳动监察等部门的一般公务用车和执法执勤车辆无法准确界定等原因，重新核定公务用车编制工作有待进一步完善。

(三)由于上级部门对各下级部门项目等工作中配发的专用车辆的编制和标准不明确，在公车治理中存在一定的难度，有待进一步明确这种车辆的编制和标准的核定。

(四)由于我县地域狭长，地理地质情况各异，又是农牧民人口大县，根据各乡镇、各部门的人员编制核定的车辆编制与实际工作业务量不相适应，有些工作无法正常开展，因地制宜，科学合理核定车辆编制尚需完善。

(五)公务用车管理和使用制度还不够完善，缺乏有效的监管。

三、今后工作思路

(一)因地制宜，科学核定公车编制和配备标准。要在严格执行相关规定的基础上，结合实际，因地制宜，进一步明确公务用车的新编制和配备标准，并根据新编制标准核定公务用编制数，防止一般公务用与执法执勤车辆的重复配备。要综合考虑地理环境、交通状况、业务工作量及公务用车实际使用情况等，相应增减车辆编制数和越野车的配备，力争准确测算和科学合理定编定标准。

(二)深化认识，强化公车治理工作中的领导责任。为确保各项工作落到实处，使专项治理工作取得实实在在的效果，各党政机关及事业单位要进一步深化认识、强化领导、突出重点、强化管理，既要算经济账，更要算政治账;要增强政治意识、大局意识、责任意识，以更加坚决的态度、更加自觉的行动、更加有力的措施，把专项治理工作落到实处，责任靠到实处;要加强督促检查,要建立纠正处理旬报制度，采取重点检查、突击检查、明察暗访等形式，加大违规车辆纠改督查力度，对典型案件和顶风违纪者严肃查处，绝不姑息，性质严重的要严肃追究相关单位和责任人的责任。

(三)清改结合，严格处理违规车辆。要继续纠正处理超编超标车辆问题，要坚持边清理、边整改、边建设、边完善的原则，堵塞管理漏洞。督促各乡镇各部门对已经认定的超编车辆，按照提出的处理意见，该上缴的坚决上缴，能调剂的尽量调剂，应报废的及时报废，全部处理到位。要严格执行《管理办法》相关规定，一律不得超标准购买公务用车，确保公务用车专项治理取得实效。

(四)完善制度，建立管理长效机制。继续在建立完善编制管理、购置审批、经费预算管理、日常使用管理等制度上下功夫，进一步落实公务用车定点保险、定点维修、定点加油以及公务用车使用登记、节假日封存等制度，堵塞管理使用上漏洞，切实解决公务用车监管不严、低效浪费、公车私用等问题，逐步形成和建立工作长效机制。

【2017乡镇公车改革情况自查报告2】

根据自治区公务用车制度改革领导小组办公室《关于对全区公务用车制度改革落实情况进行督导调研的通知》(宁车改办[2016]95号)要求，及时部署安排自查工作，现将公务用车制度改革落实情况总结如下：

一、基本情况

(一)公车改革情况

国土资源厅机关内设15个处(室)、在编在岗公务员104人，车改涉及司勤人员17人、12辆车(含不在行政机关编制3辆)。厅直属事业单位14个、707人，其中，参加车改的国土资源执法监察局(参公管理的事业单位)下设6个支队、109人，司勤人员3人，在编车16辆。目前，厅车改工作结束后，按要求保留使用的4辆车运行正常有序，其他封存的车辆全部统一停放在厅地下一层车库(2辆面包车封停在地上停车场)。按规定与车改办、财政厅和拍卖中介机构进行车辆移交，由拍卖机构对车改车辆进行拍卖和报废拆解处置，对借用非在编的12辆车，全部退回了原单位。同时，17名涉改司勤人员得到妥善安置。

(二)自查情况

9月6日接到自治区的通知后，厅分管副厅长高度重视，当即批示：厅办公室、机关后勤服务中心按照自治区公车改革办公室的《通知》要求，结合实际，认真排查公车管理使用情况。厅办公室主任召开相关人员工作会议，传达学习上级文件精神，部署安排公务用车管理自查任务，明确时限、确定责任人、提出工作要求，增强了公务车辆使用管理自查工作的针对性和可操作性。经过排查，厅机关干部中，没有任何人利用私人关系向民营企业借车上下班或办理公务;厅主要领导严格按照上级规定标准留车，不存在乘坐超规格车辆，不存在上下班乘坐应急车辆，单位不存在超标准留有越野车;副厅级领导没有借工作名义乘坐单位公务用车;厅主要领导没有既领车改交通补贴，又在市内开会时乘坐公务用车。单位和个人不存在违反中央八项规定和车改政策规定的“六个不得”纪律要求等问题。

二、主要做法

2015年自治区车改方案下发后，厅党组高度重视，将厅机关和执法局公务用车制度改革作为厉行勤俭节约，落实中央八项规定，加强党风廉政建设的重要举措，坚持依规依据，应改尽改的原则，采取摸清底数、征求意见、制定方案、全面落实的方法，扎实推进新旧公车制度改革有机衔接，平稳过度，确保了按要求和时限完成了各项车改任务。

(一)加强领导抓统筹。厅成立由王政厅长任组长，马鑫副厅长任副组长，厅办公室、人事处、财务处、驻厅纪检组、执法局、后勤服务中心、宣传教育中心主要负责人参加的公务用车制度改革领导小组，办公室设在厅办公室，负责公务用车制度改革工作的统筹协调，组织实施工作。领导小组各成员单位(部门)指定专人全程负责，重点针对查清车辆底数、如何利于工作留用车数、如何妥善安置司勤人员、如何租用地方车辆等现实疑难问题，先后多次深入财政、人社、车改办等单位沟通协调，商讨对接，共同研究制定实施方案，并上报自治区车改办，确保了厅机关与执法局公车改革立足实际，有序推进，依规落实。

(二)不留死角抓摸底。坚持把摸清涉改人员、车辆基本情况作为开展车改工作的基础和前提，由办公室、人事、财务、后勤服务中心抽调专人组成工作组，结合厅机关和事业单位固定资产检查清理，按照人员编制、在岗在位情况和资产、财务账目登记以及权属关系，集中对厅机关和执法局涉改人员、车辆进行了摸底统计，逐一征求了司勤人员安置意向，查清了挂靠、借用市县国土局、企业车辆的基本情况，并按照移交车辆要求，及时找全了机动车登记证、行驶证、购车凭证等资料，补购了车辆保险，处理了车辆违章记录，为确保车辆按要求一次性顺利移交做实了基础工作。

(三)以人为本抓安置。按照优先内部消化，多渠道推荐使用，全力保障合法权益的原则思路，在充分考虑并征求司勤人员本人意愿的基础上，分类采取措施，积极稳妥安置。对在编制内的司勤人员：一是对在距国家法定退休年龄5年以内的`5名司勤人员全部提前离岗退休(3名人员已正式退休);二是对借调厅下属事业单位的6名司勤人员，全部调回原单位工作;三是按照公开、平等、竞争、择优的原则，在现有正式编制司勤人员中遴选4名上岗人员，继续保障留用车辆正常运行。对聘用司勤人员：其中，后勤服务中心聘用的2名司勤人员，分别推荐到厅直属事业单位宣传教育中心和新成立的不动产统一登记中心工作，并按照劳动法有关规定，给予了4万余元经济补偿;执法局3名聘用司勤人员，择优推荐1名到自治区行政综合执法执勤用车平台工作，另外2名本单位继续聘用保障保留车辆，有效维护了司勤人员的合法权益。

(四)建章督查抓规范。坚持着眼长远，紧贴实际，将公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置等情况纳入审计监督和政务公开范围，针对存在的违规借用、乘坐车辆，什么情形可以租赁社会车辆等矛盾问题，下发了《自治区国土资源厅机关工作人员规范使用车辆的通知》，明确要求不得以任何方式换用、借用、占用下属单位、企业和个人车辆，不得以任何理由违反用途或固定给个人使用保留车辆，不得以公务交通补贴名义变相发放福利，有效杜绝了既领取公务交通补贴、又乘坐公务用车的现象。通过招标确定了宁夏天豹汽车运输有限公司快速客运分公司，作为厅2016至2017年度公务用车社会化服务项目定点企业，并上报自治区机管局备案。针对什么情形可以租用车辆现实问题，经征求意见，明确规定除集体公务出行、举办大型活动、组织抢险救灾、处理上访事件等特殊情况可以租用社会车辆外，其余原则上不予租车，鼓励以乘坐长途大巴、火车等交通工具出行为主，既严格执行了车改有关规定要求，也节省了经费开支，营造了勤俭节约，规范用车的良好习惯和氛围。

三、存在的主要问题

在取得以上成绩的同时，通过此次自查，也发现了车改后存在的一些问题和矛盾。一是日常执法巡查的难度加大。国土资源执法监察部门实行垂直参公管理，且未纳入中央明确的17个执法执勤部门范围内，目前6个支队、6个辖区队的执法业务用车全部纳入区、市县跨部门行政综合执法执勤用车平台统一用车，导致土地、矿产卫片执法检查和日常动态巡查工作不能经常性、及时性的开展。二是公务用车落实管理制度还不够严格。有时，任务较急，来不及填写派车单，就直接电话通知驾驶员出车;有时，上级的巡视、审计部门用车，公务车辆保障较多。

四、下一步工作打算

1、继续加大宣传教育力度。通过各种渠道，学习党中央、国务院和自治区党委、政府有关公车改革的规定要求，学习上级的各项纪律要求，学习厅公务车辆使用管理制度要求，进一步增强厅机关干部的自律意识、纪律意识、规矩意识。

2、完善车辆使用管理制度。针对公车改革后，出现的新情况、新问题，积极探索创新，进一步完善公务车辆使用管理制度，细化工作纪律，严肃责任追究，定期公示，确保公务用车制度规定落到实处。

3、强化监督检查。驻厅纪检组、厅直属机关党委定期或不定期的抽查监督，抓早抓小，及时发现和解决问题。设立公务用车举报电话、信箱等，自觉接受群众监督，对违反公务车辆使用管理规定的，发现一起，查处一起，确保公务用车管理严上加严。

4、提早谋划事业单位公车改革。以此次督导调研为契机，认真总结厅机关和执法局公务用车制度改革的经验做法，认真做好公车制度改革人员、车辆调查摸底工作，确保年底前按照自治区有关事业单位车改要求，顺利完成各项车改任务。

5、保留公务用车请示格式

中国现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。下文是保留公务用车请示，欢迎阅读!
保留公务用车请示一
县纪委：

我局现有行政编制13名，其中领导7人，行政科室编制6人，下辖事业直属单位和下属单位14个，正式编制84名，具体为：防汛办5名、设计室5名、工管站6名、海塘管理所2名、工务所5名、机电站9名、围垦站8名、水库所及管理站21名、水文站2名、综合经营站4名、水政监察大队5名、苔山闸管理所3名、苔山塘文旦基地3名。现有车辆10辆，分别归属局机关3辆、防汛办2辆、水政监察大队2辆、水库所及下属8个管理站1辆、海塘所及下属11个管理站1辆、陈屿自来水厂1辆。

根据本次清理超编超标车辆要求，我局十分重视该项工作，经过前期调查和局班子认真对照讨论。现根据上级要求并结合单位实际，要求保留局机关领导公务用车3辆，防汛办保留2辆，水行政监察大队保留1辆用于巡查和执法，水库所及下属8个管理站需要保留管理用车1辆用于巡查和安全管理，海塘所及下属11个管理站需要保留管理用车1辆用于日常管理，位于清港镇的苔山塘文旦联营基地和苔山闸管理所2个事业单位需要保留管理用车1辆，县水文站及下属城关、楚门2个雨量站、全县16个观测站点需要管理用车1辆，工程管理站等5个直属事业单位需要保留公务用车1辆。总计需要11辆各类公务及执法管理用车。

特此请示

XX

XXXX年XX月XX日
保留公务用车请示二
东胜区治车办：

东胜区公园街道办事处是东胜地区最早成立的四个街道办事处之一，下辖6个社区，总面积3.5平方公里，总人口5.2万人，现有干部职工104人(含民生志愿者、辅助岗位、储备人才等)，街道、社区服务广大居民群众的业务量庞大，工作繁杂。根据工作实际需要，现申请继续留用以下公务车辆：

一、编制内留用车辆

维拉克斯3778cc越野车，车牌号蒙KGY004，20XX年3月18日购买，购车价36.8万元，排气量3.8L。

二、超编留用业务车

(一)现代新胜达越野车，车牌号蒙KD5309，20XX年3月27日购买，购车价29.8万元，排气量2.7L，主要用于创城创卫工作巡查，104个老旧小区环境整治协调，危房改造、防汛抗洪、巷道整治等城市管理工作协调。

(二)别克君越轿车，车牌号蒙KGY500，20XX年1月26日购买，购车价10.69万元，排气量1.6L，此车为社会保障业务用车，主要由办事处劳动保障所、低保办、社会事务办与市、区社保、就业、民政、残联等部门进行业务往来，特别是与市社保中心、区社保局、市医保中心、区医保办每周必须进行一次报账、结账、办理报表、拨款等手续。

(三)松花江牌商务车，车牌号蒙K8V003，20XX年9月4日购买，购车价11.98万元，排气量2.4L,此车作为创建公共文化服务体系示范区业务用车，主要开展对市民的文化宣传、电影放映、社区演出活动。

(四)大众捷达轿车，无牌照，20XX年8月31日购买，购车价8.98万元，排气量1.6L，该车辆由办事处社会创新服务管理中心使用，主要负责辖区安全生产检查、网格巡查、居民服务工作，并协助区公安、城管等执法部门开展联合执法工作。

东胜区公园街道办事处

20XX年9月18日
保留公务用车请示三
团公务用车制度改革领导小组：

为保障兵团法院审判执行办案用车需要，完成各项审判执行工作任务，切实为兵团社会稳定、经济发展和职工群众安居乐业提供强有力的司法保障，现结合兵团法院实际和当前车辆改革工作，特申请保留兵团法院审判执行办案用车编制。

一、兵团法院执法执勤车辆编制情况

兵团法院现有各种号牌车辆18辆。20XX年3月，兵团公务用车问题专项治理领导小组办公室下发《关于核定法院系统公务用车编制的通知》，实行公务用车“一刀切”式的治理，不区分一般公务用车与执法执勤车辆，按照“车辆编制数小于等于实有数”的原则，重新核定了兵团分院公车编制数。当时按照兵团法院实有车辆情况，核定一般公务用车编制数10辆，执法执勤用车编制数8辆。

《财政部、最高人民法院关于印发<人民法院执法执勤用车配备使用管理办法(试行)>的通知》(财行〔20XX〕2号)规定：“人民法院执法执勤用车分为一般执法执勤用车和特种专业技术用车两类，一般执法执勤用车基层法院的核定标准为1辆/5人”，“特种专业技术用车编制核定坚持保障工作需要、实事求实和厉行节约的原则核定。”按照上述政策要求，兵团法院人员编制96名，一般执法执勤用车编制应核定为19辆。特种专业技术用车应当配备5辆，其中囚车1辆、执行车2辆、巡回审判车1辆、申诉、信访车1辆。据此，兵团法院执法执勤用车和特种专业技术用车核定编制应为24辆。目前，实际核定的兵团法院执法执勤用车和特种专业技术用车编制，与国家政策文件确定的编制存在较大差距，且无法满足审判执行工作需要。

二、目前兵团法院车辆配备和使用的基本情况

目前，兵团法院正在使用的车辆共有18辆，其中：警车7辆、公安“O”牌号车4辆、地方号牌车7辆。所有车辆全部用于日常审判执行工作保障，但仍无法满足持续增长的审判执行工作任务，一般公务基本没有车辆保障。

三、建议保留兵团法院审判执勤用车编制

兵团法院每年审理执行各类案件达1300余件，并且对全系统35000件案件进行监督指导，审判执行任务非常繁重，执法车辆保障尤其重要。如果执法车辆保障不到位，将无法完成繁重的审判执行工作任务，大量矛盾纠纷难以化解，严惩危安暴恐犯罪、维护国家安全、社会稳定和长治久安的职能作用难以最大限度地得以发挥。

综上，为保障兵团法院完成繁重的审判执行工作任务，为兵团更好地发挥特殊作用提供有力司法保障，恳请保留兵团法院现有的18辆车辆编制。

妥否，请批示。

20XX年4月1日

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6、我粤a车已卖出、车牌怎么留用?

车子过户后原车牌可以为原车主保留6个月，办理机动车转移登记或者注销登记后，原机动车所有人申请办理新购机动车注册登记时，可以向车辆管理所申请使用原机动车号牌号码。北京卖旧车后车牌是保留给原车主的，购买二手车的新车主是不能使用原车牌的，只能重新选号上牌。

申请使用原机动车号牌号码应当符合下列条件：

(一)在办理转移登记或者注销登记后六个月内提出申请；

(二)机动车所有人拥有原机动车三年以上；

(三)涉及原机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。

车子过户后原车牌按规定是要注销的，但是如果原车主在使用原始车牌满三年以上的可以申请保留，但是新车主不可以申请保留。也就是说汽车过户后只有原车主可以申请原始车牌保留，但原车主卖车后牌照保留的前提是，必须在半年内买新车才可以用到，超过半年车牌号码作废。

7、二手车提档后上牌还要验车吗?

二手车提档后上牌要验车。

机动车备案后，需要办理登记手续。在允许注册之前，必须检查车辆。还需要重新选择机动车的号牌，重新制作车辆行驶证。

在备案前，确定机动车接收地的车管所或者公安机关交通管理部门能够接受二手车的最低排放标准，再确定拟备案车辆的排放标准是否达标。如果他们不达标，不办理备案手续，正常落户是不可能的。

车辆备案必须处理违法行为。机动车需要回机动车原注册地办理备案手续的车管所国家，由公安机关交通管理部门办理。搬运时，车辆不允许有任何违法行为。而且没有一起交通事故没有处理过。

二手车提档程序：

1、车辆提档，首先要车辆手续齐全，主要包括车辆登记证书、行车证、二手车交易发票、车辆交强险单子、车主身份证、买家身份证原件等主要资料，原车购车发票、购置税本等一般属于非必要资料。

2、资料提供齐全之后，就要把车开到当地车辆管理所，排队等候车管所民警验车（验车时要确保车辆没有违章、没有脱审等），如果车辆是正规渠道买卖的车辆且没有明显的外伤，资料齐全，一般都会通过查验进入下一步。

3、车辆查验通过之后，正常就要拿着车辆查验单去车管所的服务大厅排号等候工作人员叫号去受理车辆的查验单、车辆手续以及买卖双方的身份信息（这时你就需要把原车牌从车上拆下来交给车管所了）。

4、提档结束之后，你手里拿到的资料应该是临时牌、交强险单、档案、车辆登记证书（需要提醒的是有的地方车辆登记证书提完档案就会直接给你，有的地方会封到档案袋里面，等回去落户的时候当地车管所民警才会拿出来给你）。

5、你回到本地落户的时候拿着这些资料带着你的身份证就可以去落户了。在本地落户之前需要你先去当地的车辆检测站（一般车管所里面就会有）去检测车辆的尾气和外观、底盘等是否符合当地的要求，一般外观没问题的话，主要是检测车辆尾气排量是否能达到本地的环保要求（比如国三、国四甚至国五）。车辆检测通过事后，去检测业务大厅受理一下就可以。

6、拿着车辆的档案、临牌、交强险等去排队验车，就像提档时一样，查验通过之后，去大厅排号等待受理，受理完毕之后会给你一张机动车查验凭证，拿着这个凭证去缴费窗口缴费（一般是车牌加行车证一共是115元，以当地车管所为准）。

缴费之后拿着查验凭证去自动选号机选择自己喜欢的车牌号，选号结束之后等待车管所制牌和行车证，拿到车牌和车的其他手续之后装上新车牌，这车的提档和落户就算结束了。