车辆运输车治理工作

1、如何建立治理车辆超限运输的长效机制

一、加强组织领导，强化主体责任。

坚持“政府牵头、部门负责、区域联动、责任倒查”的工作机制，严格落实市政府明确的“严禁有一辆超限车辆上路进城；严禁有一辆超标车辆出厂进出施工工地；严禁有一辆加装厢板车辆上路；严禁有一处放松治超标准；严禁有一名执法人员违纪违法；严禁有一人打招呼、说人情，破坏治超环境”“六个严禁”的工作要求，进一步加强和深入推进我县治超工作。县人民政府将治超工作列入年度工作重点，实行目标责任制和责任追究制。

县交通、公路、交警、公安、城管、水利、住建、工信、工业集中区、工商、质检、安监、财政、纪检监察等部门单位和所有乡镇等治超成员单位在县政府的统一调度下，按照各自的职责分工，加强协调配合，认真落实各项治超工作机制，确保治超长效机制的建立和治超工作扎实有效开展。

县治超办作为县政府专门设立的治超工作统筹协调机构，要充分发挥治超组织协调作用，为各治超成员单位落实治超职责做好组织与协调服务工作。

二、明确治理任务，细化工作职责。

1、县交通运输局交通运管部门负责向涉超源头企业派驻执法人员，对企业装载源头的全过程进行监管，发现问题及时制止，并督促企业整改达标；建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业信息，配合开展非法改拼装车辆查处工作。交通路政部门负责S302沿线及周边地区农村货运车辆运输覆盖工作，积极开展农村公路巡查，督促上路车辆必须覆盖且不得超限超载；积极督导各乡镇履行治超工作责任，切实加强农村公路治超和货运车辆改拼装的切割工作。交通部门负责交通建设工地的治超宣传和超限超载车辆治理，对项目业主履行治超责任不力的，责令停工整顿。

2、县公路局牵头负责组织开展路面执法，交警、运管、公安等部门协同配合，对出现的超限超载运输、车辆改拼装、农村货运车辆未覆盖上路等违法违规行为进行严格查处；牵头负责治超检测站超限超载治理及治超信息管理系统的建设和运行管理工作；同时，严格按照管制通行标准，加强对石龟山大桥二十四小时不间断的交通管制工作，协同查处超限超载车辆。

3、县交警大队牵头负责非法改拼装车辆的查处工作，对发现的非法改拼装车辆及时予以扣证和处罚，并勒令其在规定时间内自行恢复原状。对逾期未自行恢复原状的车辆，由交通运管、公路路政部门强制恢复；组织下属各中队开展网格化的治超管理工作，依法查处超载等交通违法行为，在重点时段、重要路段与公路、交通部门开展联合执法；负责加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用；抽调专门力量配合开展丁家渡检测站的超限超载治理工作，指挥、引导路面执法中发现的超载嫌疑货运车辆进入治超检测站进行检测。

4、县公安局负责依法查处阻碍治超工作人员执行公务、暴力抗法的违法行为；派驻公安执法人员维持治超检测站的治安秩序。

5、县水利局负责组织开展水运砂卵码头专项清理工作，对长期超限超载配载的砂石场所进行处罚和停业整改。

6、县住建局负责城区建筑工地（园区建设项目由工业园管委会负责）治超宣传和超限超载车辆治理，对项目业主和施工单位履行治超责任不力的，责令停工整改。

7、县城管执法局负责县城及大鲸港建成区的渣土车辆运输的强制覆盖工作；负责对城区渣土公司及其所属的渣土运输车辆、渣土运输从业人员进行管理，逐步推行平推式密闭环保顶盖，今后对不符合渣土运输要求的车辆不得涂刷渣土运输标志、不得发放《建筑垃圾运输资格证》。对渣土公司履行治超责任不力的，责令停业整改，情节严重的依法取消营运资格。

8、县工商局负责查处买卖非法改拼装车辆的行为，依法取缔非法改拼装车辆企业，依法吊销非法改拼装车辆企业的营业执照。

9、县质监局负责对治超工作中所需的检测设备依法实施计量检定，严格检查从事改拼装车辆企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为。

10、县安监局负责会同有关部门对货运企业不符合安全装载要求的行为进行监督检查，对因超限超载发生的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。

11、县财政局负责将治超工作经费列入年度部门预算，保障经费及时足额到位。

12、县工业集中区管委会负责园区建设项目的治超宣传和超限超载车辆治理，对项目业主和施工单位履行治超责任不力的，责令停工整改；负责协助配合执法部门开展本辖区车辆超限超载整治工作。

13、县工信局负责涉超源头企业的治超宣传，协助县交通部门开展源头企业的超限超载车辆治理工作。对涉超源头企业履行治超责任不力的，责令停产整顿。

14、县监察局对相关部门在治理超限超载工作中的执法行为和行业作风进行监督、检查，查处不正之风及违纪违规行为。

15、各乡镇负责开展本辖区车辆超限超载整治工作。以村、组为单位，建立网格化的治超管理网络；对货运源头、货运车辆加强管理，完善农村公路限行设施，禁止超限超载、非法改拼装车辆上路行驶。

三、建立健全制度，落实长效机制。

1、建立联合治超机制。

建立由县政府办牵头，各治超成员单位参与的治超工作联席会议制度，定期分析、研究治超工作形势，针对出现的新问题和新情况，制定工作措施。

坚持固定检测与流动稽查相结合，强化联合执法，加强对治超源头区域、重点路段的管理力度，建立区域联动和联合执法工作机制，综合运用行政、法律、经济手段和技术措施，从根本上规范车辆装载和运输行为，取缔非法改装行为，重点打击超限超载、非法改拼装车辆的违法行为。特别是交警各中队要加强路面巡查，严格落实公路治超的网格化治超处罚工作，确保治超工作在全县范围内整体覆盖、不留死角。

2、建立专项整治工作机制。

县交通、工信部门要切实加强源头企业超限超载运输专项整治工作。对顶春建材、南方水泥、晋煤金牛、正园饲料、湘北饲料等重点源头企业进行二十四小时不间断源头监控，对其他12家涉超企业进行巡查监管，既保证货车运输出厂不超限超载，也要保证原材料运输进厂不超限超载。顶春建材、南方水泥、晋煤金牛等重点企业派遣驻厂监管人员5人以上，并通过联网对接建立视频监控平台。加强对从事非法超限超载运输企业及从业人员的管理，建立运输企业及从业人员信誉档案，实行重点运输企业及从业人员黑名单制度。对一年内超限3次以上（含3次）的车辆或驾驶人，要列入黑名单予以曝光，情节严重的由原发证机关撤销其道路运输营运证。对有超限超载登记的营运货车超过总数10%的货运源头企业，要向社会予以公布，责令其停业整顿，并按有关规定对其采取制裁措施。

县住建、交通、水利等部门要切实加强建设工地的超限超载运输整治力度。所有建设工程施工必须严格做到“四个一律”：即一律不得超限超载运输；一律不得违规装载建筑材料、预制件、渣土废弃物等；一律不得使用非法改拼装车辆、无牌无证车辆；一律不得让履带式工程车上路行驶。项目业主单位承担监管责任，必须与施工、材料供应等参建单位签订治超目标责任书，新开工项目要将治超规定要求列入承包及运输合同条款，因监管督促不力造成治超执法难以到位的，项目业主承担兜底责任。项目施工、材料供应等参建单位必须严格遵守治超规定，违反有关规定的将按有关合同和法律规定给予相应经济、行政处罚，依法承担相应责任。各项目施工工地一律设置1块以上治超工作宣传牌，安排2—3名治超协管员；建设主管部门要安排1名以上治超监管员，要向社会公开公示，对所监管的工地实行巡回暗访督查。

县城管执法部门要切实加强城市渣土车辆超限超载运输专项整治工作。对县城及大鲸港建成区的渣土车实行全方位、全流程、无缝隙严格管理、严格执法。对渣土车辆未覆盖运输或车厢密闭不严等原因撒漏致使建筑垃圾污染道路的，采取重罚、停运整改、吊销营运资格等措施，坚决杜绝城区渣土车超限超载、无序运输。对配合治超工作不力、反复出现违规现象的渣土运输公司，依法取消该企业的行政许可和特许经营权，吊销其《建筑垃圾运输资格证》。

县水利部门要切实加强水运砂卵码头超限超载专项整治工作。对全县重要水运砂卵码头要实现全天候驻守监管，所有水运砂卵码头必须安装固定磅秤。对货运车辆超限超载或未覆盖运输的，采取重罚、停运整改、吊销营运资格等措施，坚决杜绝砂卵运输车辆超限超载、无序运输。对配合治超工作不力、反复出现违规现象的水运砂石码头，依法取消该企业的行政许可和特许经营权。

县公安部门要切实加强超限超载车辆冲关闯关专项整治工作。要成立冲关闯关事后打击组，对已冲关闯关的车辆实施事后打击，决不让一辆冲关闯关者逍遥法外；对逃避治超站检查，不听从治超人员现场指挥、逆行或不按车道行驶冲关闯关的，一律进行非现场执法，适用治安管理条例有关规定应当依法治安拘留的一律给予治安拘留。县公安交警部门对不符合国家标准强制性规定的车辆，不予登记和核发车辆牌证、检验，杜绝非标准车辆上路行驶；对故意遮挡、污损车辆号牌的，一律对驾驶人记扣分，情节严重的注销驾驶证最高准驾车型后予以降级。

县工商部门应加强对水运码头、砂卵料场等货物集散场所的监督管理，取缔无证、无照货物集散场所；依法查处生产、销售拼装机动车或生产、销售擅自改装机动车的行为，对多次出现非法改装、拼装车辆问题的企业给予吊销经营许可证的处罚，对无经营许可证从事上述违法活动的企业，一律予以取缔。

3、建立定点检测和路面执法工作机制。

大力加强定点检测和流动治超工作。县交警、公路、交通等部门要根据各自职责分工和法律规定，以治超站点为依托，通过固定检测和流动稽查相结合的方式，协同配合加大路面执法协作和联合治超力度，共同做好治超工作。县公路、交警、公安等部门要按照站点检测的工作要求，派驻力量按照“四班三运转”的要求开展执法工作，其中，公路执法人员22名（协警8名），交警执法人员4名，治安执法人员1名，负责指挥引导货运车辆进入治超检测站点进行检测，维持治超检测站点的交通及治安秩序，坚决打击带车、闯岗和在超限检测站附近集结闯站、阻塞交通等违法行为。进驻治超检测站点的人员纳入治超站点管理，严格落实奖惩并纳入年终考核。

大力加强超限超载车辆整治工作。县公路部门牵头，运管、交警部门抽调足够力量加强流动治超工作，对超限超载严重地区和路面扬撒污染等行为进行集中整治，灵活确定执法时间、执法路段，确保执法效率和执法效果。对公路路面上查处的违法超限超载嫌疑车辆，县交警部门应指挥引导其就近进行检测，确认超载的，依法对驾驶人交通违法行为予以处罚和记分处理，对累计记分超过规定限值的驾驶人，依法予以扣留驾驶证、组织学习和考试。对已确认的超限运输车辆，公路路政部门应责令停驶，实施卸载，消除违法行为，并依法予以处罚。

大力加强改拼装货运车辆的整治工作。对发现有改拼装嫌疑的货车，县公安交警部门一律先扣留车辆与驾驶证。属于非法改装货车的，一律责令现场拆解、恢复原状；属于拼装车辆，监督拆除或解体。对“二次切割”者，实施扣分、扣证双重处罚措施，顶格予以重罚。

四、建立治超执法人员长效管理机制。

县交通、公路等部门要建立治超执法人员培训考核制度、执法资格确认制度及责任追究制度。各单位每年组织不少于一个月的教育培训活动，切实提高执法人员的政治思想素质和业务水平，确保执法人员自觉遵守各项规章制度，做到规范执法、严格执法、文明执法；不具有行政执法资格的人员不得从事治超工作；加强对治超执法人员的内部管理和工作考核力度，并充分利用举报电话、举报信箱等形式，加大对治超执法人员的监督力度。对经查实存在违规违纪行为的执法人员要予以严肃处理，情节严重的一律予以清退。

五、建立治超工作信息化长效管理机制。

建立治超信息管理系统，建立超限超载运输数据库，由县治超办对数据进行分析、分类，定期向有关部门抄报，并督促相关部门对违法车辆依法进行处罚，对货物装载企业依法进行处罚，对源头监管责任单位和相关责任人依纪依规进行责任追究。

六、建立工作考核和责任追究机制。

建立工作考核机制。治超工作实行百分制考核，县治超办负责组织，按源头监管、站点检测、桥梁管制、流动治超、网格执法、农村公路治超等六个方面进行考核，定期在手机报上公布考核结果。出现下列情况的，采取责任倒查的办法，对相关责任单位实行追究：源头企业货运车辆运输超限超载的；一天内连续发现多台次渣土运输车辆上路运输未进行覆盖的；一天内连续发现多台次施工工地货运车辆对外运输超限超载或未覆盖运输的；检测站或管制点对违规车辆应依法处置而未处置的；按照网格化管理模式，各乡镇主要干道一天内连续发现多台次违规车辆未进行处置的；被省、市督导组或暗访组通报的；其他违规现象未得到及时处置的。

建立责任追究机制。一是约谈制度。县治超办将根据各单位的考核结果每个季度进行排队打分，排名垫底的单位分管负责人，由治超工作领导小组副组长进行约谈；半年度排名垫底的单位主要负责人，由治超工作领导小组组长进行约谈。二是奖惩制度。乡镇治超工作考核与交通项目补助资金直接挂钩，年末排名垫底的乡镇一律停止拨付交通项目补助资金；排名垫底、影响到我县在省、市排名的治超责任单位，治超工作考核结果与年度绩效考核和个人评先评优直接挂钩，并责成监察部门对分管负责人和直接责任人进行组织调查处理。

七、建立治超工作举报奖励机制。

对举报超限运输车辆和相关生产经营、车辆改装企业的，县治超办要组织有关部门对举报的情况进行调查处理，一经查实，要对违规的单位和个人进行严厉处罚，同时对举报人员给予奖励。

八、建立治超工作监督机制。

进一步加强对治超责任单位履行治超工作职责、完成治超工作任务情况的监督检查。县治超办会同县政府督查室、县监察部门，采取定期与不定期相结合、明察与暗访相结合的方式，对各货源地、涉超源头企业、车辆改装或拼装企业、丁家渡治超检测站、石龟山管制点流动治超及乡镇、交警大队下属各中队治超职责履行情况进行监督检查。

各治超执法机构对查处的超限运输车辆、装载货源地、行驶路线等信息进行登记，上报县治超办。县治超办对上报的治超信息进行分析，对不履行职责、监管不到位的，送交有关部门核查处理。各乡镇、各部门要坚持政府统一领导、部门分工负责、各方联动的治理工作机制，把治超工作列入重点工作安排，保障治理经费，落实治理责任，狠抓源头治理，强化执法监督，严格实行目标责任制和责任追究制，认真开展车辆超限超载联合治理工作，依法严厉打击和治理车辆超限超载等违法行为，逐步建立健全治超工作长效机制。

2、轿运车行业存在的非法改装超载超限问题，现在治理的怎样了？

《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》第三条 本办法所称道路货物运输源头(以下简称货运源头)是指容易发生超限超载的矿山、水泥厂、钢铁厂、沙石料场、建筑工地、港口、火车站、道路货物运输站场(含物流园区、物流中心)、蔬菜集散站(场)等货物集散地、装卸场地。
第五条 交通运输主管部门向社会公布本行政区域内的货运源头单位，并与货运源头单位签订责任书，实行责任倒查机制;加强对货运源头单位货物装载环节的监管，建立货运企业及从业人员信息系统、信誉档案，并结合道路运输企业质量信誉考核制度进行源头处罚。
质量技术监督部门对货运源头单位的强制检定称重设备进行监督管理。
公安、经济和信息化、工商等部门按照各自职责，依法查处交通运输主管部门移送的违法行为案件。
县级以上人民政府可以根据有关法律、法规、规章和政策文件，确定相关部门在道路货物运输源头超限超载治理工作方面的职责。
第六条 货运源头单位应当履行下列义务:
(一)建立货物装载工作制度，明确货物装载、开票、计重工作人员职责。
(二)在货物装载场地安装称重设备，并确保称重设备计量性能准确。使用强制检定称重设备的，应当定期向法定计量检定机构申报检定。
(三)维护本单位视频远程监控系统设备正常运行。
(四)对经营性货物运输车辆，登记道路运输证和驾驶员从业资格证;对非经营性货物运输车辆，登记车辆行驶证和驾驶员的驾驶证。
(五)对货运源头装载情况登记、统计，建立货物装载台帐。
(六)接受执法人员的监督检查，并如实提供有关情况和资料。

3、“单笼子”“二怪”一次能拉18辆！轿运车在中国曾经的疯狂历史

众所周知，GB1589法规对于运输业的重要性不言而喻。
一方面，该国标借鉴了欧洲标准，实现了与国际接轨的目的；另一方面，在国内具体车型的尺寸要求上，它也提供了更为详细的数据支撑。
咱们今天要讲的轿运车，也因为这一则法规而“受益匪浅”。
什么是轿运车
顾名思义，轿运车是一种专门运输轿车的专用车，可以根据用户的具体需求以及承运车辆的数量，提供牵引车+挂车的组合或者是一辆单车，前者拉长途，后者跑城际。
轿运车根据外形大致可以分为骨架式、半封闭式、全封闭式三种。
骨架式轿运车。两侧由立柱组成，无侧门板、前片、后门和顶片。这样做的目的也是为了降低自重、减少油耗，一般该形式的轿运车成本也是最低的一种；但相对的，没有格挡保护，在运输轿车时很容易造成货损。
全封闭式轿运车。即侧片、前片均采用门板封闭，带后门，顶片为蓬杆蓬布式。与骨架式完全相反，该车型自重大、油耗大、成本高，但能保护轿车，且能运输其它货物，一般被用来运输一些比较金贵的国外进口车型。
半封闭式轿运车。这种车型像是介于前二者之间的产物，保留两侧的门板，但同时为了降低自重也取消了顶片以及后门的设计，一般出现在各品牌自有的轿运车身上。
纵观的轿运车的发展历史其实并不长，最早也只能追溯到20世纪90年代左右。在这之前，买车、提车并不像现在这样交了钱直接可以在4S店的库里直接开走这么简单，你开走的可能只是一部“准新车”。
○ 图丨“老三样”之一的富康
受制于生产条件的限制，当时的商品车运输基本都是以人工驾驶为主，每台新车都是由厂家分派驾驶员直接开到经销商或者是用户手里，简言之，你买的所谓新车其实可能已经开过一两千公里了。
随着人们消费观念的改变，用户对于产品品质的要求也不断提升，商品车运输行业内开始出现了“零公里运输”的概念，轿运车产品也随即出现在人们的视野中。
○ 图丨六位轿运车
放眼现在，经过二十多年的发展，通过轿运车运输商品车的模式，已经成为各汽车厂商的主要物流方式。
逐利市场催生疯狂车型
正如轿运车从不缺少话题，各行各业也从不缺少“自作聪明”的人。在利益的驱使下，本着“别人违规我不违，别人赚钱我赔钱”的想法，如何让自己的轿运车拉得更多，成为了当时盛行的“攀比”行为。
在轿运车模式出来几年后，大概是2003年左右，有“聪明人”开始在轿运车的车厢上做手脚了——通过把尾部改装成抽拉式，迫使6位车变成8位车从而拥有更高的运量。
○ 图丨“超长”的违规轿运车
○ 图丨“超长”的违规轿运车
○ 图丨“超长”的违规轿运车
运量的提升，让这群“机灵鬼”在货主眼中有了优于常人的价格优势——一辆车能干一辆半甚至两辆车的活。
而大家一看形势，索性都开始跟风：“反正都是要罚款，那还不如趁没发现的时候多拉几辆？”到了2009年的时候，主流运量已经达到了10-12辆。
除了在车身长度上下功夫，同时期的重庆也有人开始把心思放在了车身宽度上。
通过加宽上层托板使其并排能放两辆车，这样一次最多可以装18辆新车，这也是后面被大家称之为“二怪”的车型。
○ 图丨违规双排轿运车
归根结底，不管是“加长”还是“加宽”，这种劣币驱逐良币的现象无外乎就是通过改变车身结构来提高运量、提升运费，而这种行为也造就了许多轿运车历史上的疯狂车型。
“单笼子”“二怪”成为主流、“飞机板”“双排车”占据了半壁江山、长度20、30米见怪不怪，就算是单排装载的的轿运车也普遍进行了加长改装以满足更高的运量需求。
○ 图丨违规双排轿运车
○ 图丨违规双排轿运车
○ 图丨违规双排轿运车
因何而变得“安分”
细心的朋友可能会发现，近两年轿运车市场开始慢慢变得“清澈”，原先那些猖狂的车型在马路上几乎看不见了。
这其实都得益于2016年开展的一系列轿运车相关治理工作。
2016年7月26日，GB1589 2016正式发布，该标准的发布使得中置轴挂车开始出现在大众的视线里。
这一做法被看作是从制造源头为后来的“双排车”“飞机板”退出舞台做铺垫，另一方面也为中置轴轿运车的生产奠定了一定的基础。
○ 图丨中置轴轿运车
2016年8月18日，交通部、发改委等5部门联合制定《车辆运输车治理工作方案》，明确提出自2016年9月1日起，严禁“双排车”“飞机板”等违规轿运车驶入高速公路，并提出了分三步治理道路上的违规运输车辆。
2016年9月21日，“9·21最严治超”全面开展，《车辆运输车治理工作方案》也正式实行，要求不合规车辆在2018年6月30日前全部整改完毕。
这就意味上面提到的“双排车”“飞机板”开始慢慢走向生命的尽头，取而代之的是合规单排轿运车。所以，2016年9月21日也被很多人看作是轿运车市场改革的标志。
可能是怕“春风吹又生”的情况发生，职能部门在2019年针对轿运车问题再次重拳出击。
2019年8月20日，交通部、公安部、工信部三部门联合发布《关于进一步加强车辆运输车超长违法运输行为的通知》，从运价和监管和社会影响几方面规范轿运车运输。
该《通知》明确指出，乘用车企业需加强自身管理使用合规轿运车，从源头上控制违规装载的情况发生；如果发现违规轿运车理应拒绝使用，并责令旗下承运公司进行车辆整改。
○ 图丨违规双排轿运车
如果乘用车企业强行使用违规轿运车的话，将可能面临最高30000元的罚款，同时计入企业信用体系。
另外值得注意的是，在此次的新规中，针对司机个人还建立了违法行为信用体系。
在1年内驾驶员驾驶违规轿运车超过3次，就会被停止从事运营性运输；也就是说1年内出现3次违规行为，驾驶员就就要被吊销从业资格证了，这样的代价实在是太大。
纵观整个轿运车的治理过程，4年时间对于一个行业顽疾来说显得过于顺利，家哥认为原因主要有以下两点。
轿运车市场散户少、大公司多，便于管理。轿运车领域的头部物流公司大都有着主机厂的血缘，安吉物流隶属上汽，陆捷物流隶属一汽集团，车城物流是东风下属物流企业，民生物流背靠长安汽车，中都物流是北汽投资等等。
○ 图丨合规长头轿运车
所以有没有这样一种可能性：交通部召集这几位轿运车领域的话事人，明确告知他们某年某月要开始清理市场，迫于压力等问题，以整车厂为主的轿运车市场开始逐步改善……
信用体系处罚，付出代价太高。2019年的法规加入了有关信用体系的处罚，如果出现违规使用轿运车的情况，不管是乘用车制造商，还是承运商、司机，都会被纳入严重违法超限超载失信当事人名单，开违规轿运车，无疑是断送自己的前程。
轿运车的现状
现在看来，“双排车”“飞机板”的退市无疑是9·21治超过程中最成功的一笔，但轿运车市场似乎又迎来了新的问题。
据家哥所知，目前的轿运行业主要由大型运输公司、自有轿运车公司的乘用车企业以及散户三分天下。
有资源的大型运输公司，能够凭借自身资源优势拿到比较稳定的运输订单，但由于公铁联运分摊了运输压力，所以他们即使有资源优势也需要通过层层竞标，这样一来利润还不如以前丰厚了。
○ 图丨公铁联运商品车
自有轿运车公司的乘用车企业，它们有着先天的货源优势——自产自运、供不应求，但相对的，面对距离偏远的目的地，卸车之后又要如何处置空车而归的资源浪费呢？
剩下的就是散户或者是尤其组成的小型运输公司，他们没有前两者的资源优势，所以只能接到一些劣质（低价或者偏远地区）运单，加上运价的不明朗，不买新车、改旧车的做法也使得他们在复苏“双排车”的边缘疯狂试探。
虽然行业的改革会伴随着些许阵痛，但不可否认的是，合规合法的运输工具、方式，才是真正符合行业发展趋势的，遵纪守法，合规运营，才是运输企业不能忘记的初心。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

4、如何应对新的超限车辆运输管理规定

《治理非法超限超载车辆工作实施细则》
问：交通部门如何开展源头治理工作？
答：交通运输管理部门要加强对道路货运源头单位的监督管理。在2007年12月18日前对公告的货运源头站点及大型和重要的货运源头单位实行运政人员派驻制，进行现场监督管理，对一般货运源头单位实行巡查管理。对违反规定为车辆超标准装载、配载货物和超限超载运输货物的企业和从业人员按有关规定予以处罚。

问：交警如何开展源头治理工作？
答：公安机关交通管理部门严格货车和挂车的上户、检验。严格按照有关法律、法规、规章的规定，发放机动车登记证书、号牌和行驶证，严格货车的年度检验。继续做好免费变更“大吨小标”车辆行驶证的换发工作。对挂车注册登记时，要严格按照国家《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-2004）标准把关，违反限值标准的一律不予登记。对逾期未检验的重型汽车、挂车状况进行登记，于2007年12月31日前逐级上报至省交警总队汇编成册，下发全省交警对照备查。

问：有哪几类治超检测站点？
答：目前，我省公路上设置的经省人民政府批准设立各类治超检测站点有：超限运输检测点、临时卸载点、公安交警交通安全检查服务站。

问：交通部门在治超站点如何工作？
答：交通部门负责对货运车辆的称重检测（检测结果最高允许有6%的误差），并对车辆是否超限超载予以认定。对确认的超限超载货物实施卸载，并予处罚。同时依法收取路产损坏赔（补）偿费。

问：交警在站点如何工作？
答：公安机关交通管理部门负责指挥货运车辆进入就近治超检测站点进行检测，并查处超限超载车辆的违法行为；对违法驾驶人处罚、记分；对非法改装车辆进行强制拆除恢复原状，对非法拼装、报废车辆依法没收并监督拆解销毁；维护治超检测站点的交通、治安秩序，确保工作人员人身安全，确保不发生严重交通堵塞。

问：对非法改装、拼装和报废车辆如何处理？
答：公安机关交通管理部门在执法现场发现非法改装车辆（含罐体车辆），对非法改装部分要强制拆除、恢复原状；不能当场拆除的押送至指定地点强制拆除，并按照有关法律、法规的规定予以处罚。对执法现场发现非法拼装、报废车辆依法扣留，负责监督拆解、销毁或者另行在专门场地统一拆解、销毁。

问：超限超载认定标准如何确定？
答：交通和公安部门《山西省人民政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见》（晋政发[2007]42号）的规定，结合山西实际，确定超限超载认定标准，即：两轴车辆、农用车辆、低速载货汽车（含三轮）一律按机动车行驶证核定载质量标准认定；三轴车辆车货总重不得超过30吨；四轴车辆车货总重不得超过40吨；五轴车辆车货总重不得超过50吨；六轴车辆车货总重不得超过55吨。

问：如何对超限超载车辆进行处罚？
答：超限超载车辆在严格卸载的基础上，由公安机关交通管理部门或交通部门对其依法实施处罚。但对当事人同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。如经复检与法律文书记载的载质量不一致的，可依法再卸载、再处罚。也就是说，如果公安机关交通管理部门处罚后，则交通部门不再处罚；如果交通部门处罚后，则公安部门不再处罚。但如果被其他的站点或流动稽查队检测后，确认与法律文书记载的不一致，仍超限超载的，可依法再处罚。

问：处罚标准是怎样的？
答：公安机关交通管理部门和交通部门都可以对超限超载违法行为进行处罚：
公安机关交通管理部门可依据《中华人民共和国道路交通安全法》和有关法律法规，对超过核定载质量30%以下的给予300元的罚款和记2分的处理；对超过核定载质量30%至50%的给予1000元的罚款和记6分的处理；对超过核定载质量50%至100%的给予1500元的罚款和记6分的处理；对超过核定载质量100%以上的给予2000元的罚款和记6分的处理；对记分累计超过规定限值（达到12分）的驾驶人，依法扣留驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。
交通部门依据 《中华人民共和国公路法》第七十六条规定，对超限超载违法行为进行处罚。其额度为：每超过限定标准1%，加处200元的罚款；超过限定标准100%以上的，处3万元的罚款。同时收取路产损坏赔（补）偿费，每吨公里0.2元。

比如：一辆前四后八（四轴）车，整备质量（车辆自重）12吨，行车证核定载质量18吨；实际装载货物27吨，车货总重39吨，虽然超过行车证核定载质量9吨，但没有超过四轴车超限超载认定标准（40吨），则公安、交通部门均不予处罚。
如果同样是该车，实际装载货物35吨，车货总重47吨。则该车辆超过认定标准（40吨）7吨。首先必须卸载7吨，公安交警可按超过行车证核定载质量（35-18）吨/18吨，为94.44%，可处罚1500元，记6分；或由交通部门按超过认定标准（47-40）吨/40吨，为17.5%，罚款3500元，按超限7吨和实际行驶里程收取路产损坏赔补偿费0.2元/吨公里。但公安、交通部门同时只能有一个部门处罚，不能同时都处罚。违法行为将被罚款、记分、缴纳补偿费。

问：不称重、不卸载能处罚吗？
答：任何单位、任何人员不经称重不得认定超限超载，严禁以目测认定超限超载违法行为；不认定超限超载不得进行处罚。

问：对超限超载违法行为进行处罚要公开吗？
答：公安机关交通管理部门、交通部门对非法超限超载行为的处罚结果要做到公开透明，实行张榜公布，同时建立完善的案卷档案，推行计算机信息化管理，便于规范管理和社会公开查询。

问：收取装卸费、货物保管费的依据是什么？
答：按照省交通厅、省财政厅、省物价局《关于超限运输车辆收取路产损坏赔（补）偿费有关事项的补充通知》（晋交体字[2000]297号）规定的标准吨公里0.2元收取道路补偿费。按照省物价局、省财政厅、省交通厅《关于对超限运输车辆货物装卸及保管收费标准等有关问题的批复》（晋价费字[2003]46号）规定收取装货费（3.5元/吨）、卸货费（2.5元/吨）和保管费（2元/吨），向当事人出具货物保管等事项告知书。所卸载的货物可分载运走，当时运不走的，按规定保管3日（72小时），超过3日的按无主货物由当地人民政府按照法律程序进行拍卖，拍卖款项全额上缴财政。

5、运输业务管理内容有哪些?

内蒙古自治区治理货物运输车辆超限超载办法
第一章　总则
第一条　为了治理货物运输车辆超限超载行为，保护人民群众生命财产安全，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条　自治区行政区域内货物运输车辆超限超载的治理活动适用本办法。
本办法所称超限运输，是指货物运输车辆载物超过法律、法规、规章和国家标准规定的限载、限高、限宽、限长标准，在公路上行驶的行为。
本办法所称超载运输，是指货物运输车辆载物超过核定载质量，在公路上行驶的行为。

第三条　货物运输车辆超限超载治理工作应当坚持政府领导、部门协作、标本兼治、长效治理的原则。

第四条　旗县级以上人民政府应当加强本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作的领导，建立健全货物运输车辆超限超载治理工作联席会议和行政执法联动制度，实行目标责任制和责任追究制度。

第五条　旗县级以上人民政府应当将货物运输车辆超限超载治理工作所需经费纳入本级财政预算。

第六条　旗县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关应当按照职责分工，负责本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作。旗县级以上人民政府交通运输主管部门所属的道路运输管理机构、公路管理机构（以下简称道路运输管理机构、公路管理机构）和公安机关交通管理部门具体负责本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作。
发展改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督、经济和信息化、监察等部门应当按照各自职责，做好货物运输车辆超限超载治理的相关工作。

第七条　旗县级以上人民政府交通运输主管部门、公安机关和有关部门应当建立货物运输车辆超限超载信息系统，对货物运输车辆超限超载违法行为进行登记、抄告、处理和公示。

第八条　任何单位和个人都有权向交通运输、公安等部门举报货物运输车辆超限超载违法行为。接到举报的部门应当按照职责，及时调查处理。
第二章　源头治理
第九条　生产、改装货物运输车辆应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准。禁止销售不符合国家有关标准的货物运输车辆。
任何单位和个人不得拼装货物运输车辆或者擅自改变货物运输车辆已登记的结构、构造或者特征。

第十条　公安机关交通管理部门办理车辆登记，应当当场查验。对于不符合机动车国家安全技术标准的货物运输车辆，公安机关交通管理部门不得予以登记和发放号牌、车辆行驶证，道路运输管理机构不得发放道路运输证。

第十一条　运输不可解体物品需要改装货物运输车辆的，应当由具有相应资质的货物运输车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装。

第十二条　公安、交通运输、质监、工商等部门应当及时查处从事或者使用非法拼装、改装货物运输车辆的行为。对检查发现的非法改装、拼装货物运输车辆，应当依法责令货物运输车辆的单位或者货物运输车辆所有人自行拆解。
对驾驶非法改装、拼装外廓尺寸和主要承载构件货物运输车辆的驾驶人，由公安机关交通管理部门依法给予处罚；对从事非法改装、拼装货物运输车辆的企业，或者无营业执照从事非法拼装、改装货物运输车辆的企业，由工商部门依法予以查处。

第十三条　本办法所称货物运输源头单位和个人（以下简称货运源头单位），是指依法从事矿产品、建材、机械等生产加工企业和货运站场以及其他从事货物运输装载、配载的经营者。
旗县级人民政府应当将依法取得行政许可并注册登记的重点货运源头单位向社会公示。

第十四条　货运源头单位应当遵守下列规定：
（一）明确有关从业人员职责，建立并落实责任追究制度；
（二）配置符合标准的货物称重、计量、监控设备；
（三）对货物装载、计重、开票等有关从业人员进行培训;
（四）对货物运输车辆驾驶人员出示的车辆行驶证、道路运输证和道路运输从业资格证进行登记；
（五）建立健全货运源头单位治理超限超载登记、统计制度和档案，并按照规定向道路运输管理机构报送相关信息；
（六）接受执法人员实施的监督检查，为巡查和进驻人员提供必要的便利条件，并如实提供有关情况和资料。

第十五条　货运源头单位不得有下列行为：
（一）为没有号牌或者车辆行驶证、道路运输证的货物运输车辆装载、配载货物；
（二）为未出示道路运输从业资格证的驾驶人员驾驶的货物运输车辆装载、配载货物；
（三）为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货物运输车辆装载、配载货物；
（四）不按照规定装载、配载货物；
（五）擅自放行超限超载货物运输车辆；
（六）为超限超载的货物运输车辆提供虚假装载、配载证明。

第十六条　道路运输管理机构应当通过进驻或者巡查等方式，对重点货运源头单位实施监督管理。
对货运源头单位集中的区域，道路运输管理机构在货运源头单位主要出入口实施定点监管应当经旗县级以上人民政府批准。

第十七条　道路运输管理机构在监督检查中，发现涉及其他部门职责范围的违法行为，应当及时移送有关部门，并定期将货运源头单位违法案件移送相关部门的情况报告本级人民政府和上级有关部门。

第十八条　货运源头单位的生产、经营许可机关，注册登记机关或者主管部门应当协助道路运输管理机构做好货物运输车辆超限超载治理工作，对其移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告移送案件的道路运输管理机构。

第十九条　货运源头单位所在地的苏木乡镇人民政府应当配合道路运输管理机构，做好货物运输车辆超限超载源头治理工作。
第三章　路面治理
第二十条　货物运输车辆载物应当符合国家有关限载、限高、限宽、限长标准，严禁违法超限运输。

第二十一条　货物运输车辆载物应当符合核定的载质量，严禁超载运输。

第二十二条　旗县级人民政府交通运输主管部门或者苏木乡镇人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。

第二十三条　货物运输车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，货物运输经营者应当依法经公路管理机构审批，取得超限运输车辆通行证。
公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构在审批超限运输申请时，应当征求公安机关交通管理部门意见。
经批准进行超限运输的货物运输车辆，应当随车携带超限运输车辆通行证，按照指定的时间、路线和速度行驶，并悬挂明显标志。
禁止租借、转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。

第二十四条　固定超限检测站点的设置应当经自治区人民政府批准，临时超限检测站点的设置应当经自治区人民政府治理超限运输工作的主管机构批准。

第二十五条　新建、改建公路时，应当将固定超限检测站点作为公路附属设施的组成部分，与公路同步设计、同步建设、同步运行。

第二十六条　固定或者临时超限检测站点的建设应当按照统一的规范进行，其建设规模、检测设备和执法人员配备应当与货物运输车辆流量相适应。
固定超限检测站点应当为相关执法人员提供必要的日常办公场所。

第二十七条　固定超限检测站点应当在显著位置公示批准机关、行政执法人员、监督电话、超限超载认定标准、超限超载检测程序和行政处罚标准等信息。

第二十八条　固定超限检测站点应当根据货物运输车辆的流量，合理设置货物运输车辆检测通道、车辆引道和配建相应规模的停车区、卸载区，不得因检测车辆影响其它车辆的正常通行和交通安全。

第二十九条　固定或者临时超限检测站点和流动稽查使用的计量器具应当依法定期进行检定；未定期检定或者检定不合格的计量器具，其检测数据不得作为卸载、行政处罚的依据。

第三十条　公路管理机构、公安机关交通管理部门按照职责分工，可以在实行计重收费的车辆通行费收费站对超限超载货物运输车辆进行处理。

第三十一条　经检测认定为超限的货物运输车辆，运输可解体物品的，公路管理机构应当责令承运人采取卸载、分装等改正措施。
经检测认定为超限的货物运输车辆，运输不可解体物品且未办理超限运输许可手续的，公路管理机构应当责令承运人停止违法行为，并告知其到有关部门办理超限运输许可手续。
经检测未超限超载的货物运输车辆，公路管理机构应当立即放行。

第三十二条　超限超载货物运输车辆需要协助卸载或者保管货物的，应当支付必要的劳务或者保管等费用，其收费标准由自治区人民政府价格行政主管部门制定。
承运人应当在3日内对卸载的货物进行处置；逾期不处置的，由公路管理机构依照国家和自治区有关规定处理。

第三十三条　公路管理机构、公安机关交通管理部门在监督检查中，发现涉嫌超限超载运输的货物运输车辆，应当依法经检定合格的计量器具检测方可认定。禁止通过目测的方式认定货物运输车辆超限超载。
货物运输车辆驾驶人应当按照超限超载检测指示标志或者公路管理机构、公安机关交通管理部门执法人员的指挥接受超限超载检测，不得故意堵塞通行车道、强行冲卡或者以其他方式扰乱检测秩序，不得采取短途驳载等方式逃避检测。

第三十四条　旗县级以上人民政府应当组织交通运输主管部门和公安机关开展路面治理联合执法。
公路管理机构和公安机关交通管理部门应当建立健全治理超限超载监控网络，对货物运输车辆进行超限超载检查。
第四章　法律责任
第三十五条　违反本办法规定的行为，《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规已经作出具体处罚规定的，从其规定。

第三十六条　违反本办法第十四条第（二）、（五）项规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处以1000元罚款。

第三十七条　违反本办法第十五条第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
违反本办法第十五条第（二）项规定的，由道路运输管理机构责令改正，按照每辆次处以1000元的罚款。

第三十八条　行政执法部门实施行政处罚取得的罚款，应当全部上缴国库，实行罚缴分离、收支两条线管理。

第三十九条　道路运输管理机构、公路管理机构和公安机关交通管理部门或者其他有关部门的工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合机动车国家安全技术标准的货物运输车辆办理注册登记和发放号牌、车辆行驶证、检验合格标志、道路运输证的；
（二）违反规定为超限货物运输车辆办理超限运输车辆通行证的；
（三）违反规定放行超限超载货物运输车辆的；
（四）违法扣留货物运输车辆或者使用依法扣留的货物运输车辆；
（五）接到货物运输车辆超限超载违法行为的投诉、举报，未及时组织核查，并依法处理的；
（六）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
第五章　附则
第四十条　本办法自2013年10月1日起实施。

6、轿运车新规定2018求解

长久中置轴车辆运输车
轿运车的治理在2018年会按照原定计划持续推进，根据《车专辆运输车治理工作属方案》的部署，2017年6月30日前，要完成20%不合规轿运车的退出任务；2017年12月31日则是60%；到2018年6月30日，所有不合规轿运车全面退出。不合规的轿运车在上半年肯定要治理完成

7、建设工地管理渣土运输车辆的办法有哪些？

城市管理部门应该加强城区内建筑垃圾处置核准、监管力度，制定渣土车规范管理标准，严把渣土运输公司、车辆准入条件。运输车辆必须满足手续完备、车况良好、年检审核合格、加装渣土运输管理监控设备等要求。

对符合准入条件的渣土车要积极纳入渣土运输管理系统，实现远程视频实时监管；依法查处不符合环保标准的渣土运输车辆、车辆带泥上路、私拉乱运、沿途抛撒污染路面、故意关闭掐断监控设备、不按路线运输渣土等行为。

交警大队负责严把渣土车辆审验关，不达标的车辆，一律不予核发检验合格标志；依法查处无牌无证、假牌假证、故意污损或遮挡号牌、超载超速、不按规定时间路线通行，违反交通信号灯通行等交通违法行为。

两部门要加强协作配合，共同组建联合执法队伍，加强综合执法检查，从严查处渣土车各类违法违规行为。对“渣土车”要一次通报整改，两次依法处罚，三次拉入“黑名单”取消渣土运输资格，落实“双方惩处”，依法顶格处罚；要建立协调联动机制，定期通报情况，抄告违法信息，实现信息共享，督促落实主体责任。

 施工企业、运输企业和驾驶人违反渣土运输管理规定的，交警、城管两部门要分别按照有关法律、法规对上述三方进行惩处。对使用报废、拼装车辆参与渣土运输、违反交通信号灯、违反限行规定、无牌无证、故意污损遮挡号牌、抛洒遗漏等严重交通违法行为，由交警大队对机动车驾驶人依法严惩；对发生亡人事故或者造成重大财产损失、经调查涉嫌重大责任事故罪的，由交警大队依法追究驾驶人、运输企业和施工企业负责人的刑事责任。对渣土车未按要求加装渣土运输管理监控设备的，由城管部门依法追究施工企业和运输企业的主体责任，督促限期整改，整改不到位的，取消渣土运输资格。

将建筑垃圾交给个人或未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城管部门，依据相关规定进行处罚；运输过程中沿途丢弃、遗撒的，由城管部门，依据相关规定进行处罚。

两部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和微信、微博、手机短信等广泛开展渣土车整治动态，加强警示教育，曝光渣土车交通违法、交通事故、驾驶人被降级、驾驶人或企业管理人被追责的案例，争取广大群众对渣土车治理工作的理解与支持，营造全社会齐抓共治的良好氛围。要建立举报制度，积极发动群众举报渣土车违法违规行为，举报渣土车违法犯罪线索，鼓励社会监督。

两部门合理利用鼎洲科技渣土运输管理系统，发现系统违章报警应立即行动，采取相应警告、限速、语音提醒、处罚手段。

8、渣土车治理工作实施方案

第一，深入开展渣土车车队改制试点，车主入股、对司机统一管理。渣土车 公司以原有挂靠车辆为依托进行改制，采取公司与原车主平等协商，经过评估部 门对车辆进行评估，确定资产总额，给予车主一定份额的股份，使其成为公司的 股东，年底按照利润提成分红，实现股份改制。

同时公司出资购买新车，统一招 聘驾驶经验丰富、信用良好、行业素养较高的司机，统一管理，达到对零散经营 单位的资产进行重组。改制后会从根本上解决管理者与公司、公司与车主、车主 与司机之间的矛盾，促进建筑垃圾清运行业健康发展。市政府仍将按照“政府引 导、市场运作、试点推进、逐步完善、标本兼治”的思路，积极探索车队管理新 模式，大力开展建筑垃圾清运车队体制改革试点，不断完善清运市场规范化秩序。 

第二，推行管理关口前移，完善渣土车户籍管理，建立源头管理台账，实现 有效源头监管。要加强渣土车的门槛准入条件，驾驶人必须经过交通、法律、环 保和驾驶技术的严格培训和考试合格后才能有驾驶资格。要狠抓大型工程施工工 地源头管理，建立、健全通报制度，一旦发现某个工地的渣土车存在大量超载等 违法行为，在责令其驳载的同时向施工单位发出整改通知书，督促施工单位落实 安全监管责任，从源头上杜绝违法行为。

 要建立健全渣土车“黑名单”，实行信用评分制度，对屡治屡犯的单位、车 主、驾驶员采取吊销、查扣许可证、驾驶证等处罚。“黑名单”信息要实行共享， 所有职能部门都可在内网上进行共享查询。要组织各职能部门全面摸清辖区内渣 土车运行的情况，建立齐全完备的渣土车管理工作台账，确保做到对通过辖区的 渣土车运输情况底数清、情况明，以便日常工作中更加有针对性、预见性进行管理。渣土车之所以常常肆无忌惮地违反交通安全法律、法规，与工程运输行业普 遍存在的车辆挂靠、异地落户、挂农机牌等现象不无关系。政府部门应强化社会 管理机制，尽快制定相应规章或规范性文件，禁止渣土车挂靠经营、异地落户、 挂农机牌，统一交由公安交通管理部门落实户籍化管理，并实行属地管理，从源 头上强化渣土车的交通安全管理工作，落实长效管理机制。 

第三，政府主导部门参与，加强综合治理，各部门明确分工，是谁的责任谁 就承担后果。从当前现状来看，渣土车治理工作任重道远，需要政府组织公安交 警、安监、交通、农机、城管、建设、工商等有关部门，抽调人员成立专门的渣 土车管理队伍，建立联席会议制度，由市政府牵头成立协调各部门的渣土车管理 办公室，充分发挥多部门联动协作的优势，加大对渣土车的安全管理力量，切实 加大渣土车交通安全管理的力度和深度，全面规范渣土车管理秩序。

第四，落实智慧渣土综合监管系统建设。抓紧建设鼎洲智慧渣土综合监管系 统，利用系统的 GPS 定位、视频监控、远程控制功能，对车辆进行远程监督管理。 及时处理系统上报的车辆违章信息。对屡教不改的违规车辆进行运营限制，提高 超速、超载、未密闭、闯红灯曝光处罚力度。 

第五，建立常态管理机制，始终保持高压管控。从以往的整治情况来看，对 于渣土车驾驶员来讲，整治的风头紧了，他们就会收敛一下，风头一过，他们依 然我行我素，如果处罚的轻，对他们几乎没有约束力。因此，各部门在查纠渣土 车超载等各类交通违法行为时，一律要严格处罚，统一处罚尺度，坚守处罚高压 线。对使用假牌、假证或是无牌、无证的渣土车及其驾驶员，按上限处罚，让他 们付出最大化的违法违规成本，促使他们自觉遵守交通安全法律法规。

第六，抓紧在全市规划建设消纳场，做到“疏堵结合”。利用智慧渣土综 合监管系统的大数据分析功能，统计现有消纳场的收土量，确认是否超出申报量， 并对渣土流向进行分析，研究现有消纳场分布是否合理，规划新的消纳场。

 第七，重拳出击整治黑恶势力。针对一些黑恶势力插手部分建筑垃圾清运、 强包工程等不法行为，集中开展打击建筑垃圾清运行业黑恶势力专项行动。由市 公安局牵头，组织交警、特警、武警联合小组，重拳出击，形成打击渣土车黑恶 势力高压态势，净化建筑垃圾清运市场秩序，实现渣土车行业的长治久安。

最后，深入开展宣传教育，全面提高安全意识。交通安全宣传教育是整个交 通安全管理工作的基石。治理渣土车驾驶员交通违法的问题，必须从加强驾驶员 交通安全宣传教育入手，提高驾驶员的交通安全意识和遵章守法的自觉性。 

一方面，要督促和配合施工单位认真做好交通安全宣传工作，要求施工单位 务必对本单位的渣土车驾驶人实施交通安全教育，使他们清醒地认识到交通违法 行为的严重后果；另一方面，要结合当前开展的“文明交通行动”活动，深入施 工单位开展宣传教育，宣传重点交通违法行为的危害性，引导驾驶人自觉摒弃不 文明交通违法行为，抵制危险驾驶行为，号召他们从自己做起，从具体事情做起， 遵守交通法规，自觉养成遵章守法、文明出行的良好交通习惯。

9、车辆超限超载治理工作中，属于交通部门职责的有哪些

车辆超限超载治理工作中，下列属于交通部门的职责是： 答案BCD。
A..指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载车辆卸载、货 物保管、停车管理等收费标准。
B.将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门,配合有关部门开展非 法改装、拼装车辆查处工作。
C.组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法，查处违法超限运输车辆。
D.建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记、抄告超限超载运输车 辆和企业等信息，并结合道路运输企业质量信誉考核制度，进行源头处罚。