新能源汽车骗补事件

1、新能源汽车企业违法骗补怎么投诉

可以向企业注册所在地新能源汽车推广牵头部门投诉举报。

《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》
二、落实推广应用主体责任
（三）国家有关部门将加强推广应用监督检查。工业和信息化部牵头建立国家新能源汽车监管平台，并通过该平台对新能源车辆（私人购买乘用车可视情况适当放宽）推广应用等情况进行日常监管。此外，工业和信息化部会同有关部门建立新能源汽车推广核查制度，定期不定期组织第三方机构或省级有关部门开展新能源汽车推广信息核查、抽查。

三、建立惩罚机制

（一）对违规谋补和以虚报、冒领等手段骗补的企业，追回违反规定谋取、骗取的有关资金，没收违法所得，并按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定对相关企业和人员予以罚款等处罚，涉嫌犯罪的交由司法机关查处。同时，依情节严重程度，采取暂停或取消车辆生产企业及产品《公告》、取消补贴资金申请资格等处理处罚措施。对不配合推广信息核查，以及相关部门核查抽查认定虚假销售、产品配置和技术状态与《公告》《目录》不一致、上传数据与实际不符、车辆获得补贴后闲置等行为，将视情节严重程度，采取扣减补贴资金、取消补贴资金申请资格、暂停或取消车辆生产企业或产品《公告》等处罚措施。对在应用中存在安全隐患、发生安全事故的产品，视事故性质、严重程度等采取停止生产、责令立即改正、暂停补贴资金申请资格等处理处罚措施。

2、新能源汽车骗补名单上有谁

经过大半年的调查，从这次大会上财政部官员的口中也可以得知，新能源核查工作已经完成，新能源骗补名单可能已经初步拟定。虽然工信部等部委尚未公布这份名
单中都有哪些企业，甚至曾强调“财政部和部内有关司局未接向媒体透露过核查及处理情况”，但根据核查新能源骗补以来业内各企业的异常反应，以及媒体的相关
报道，我们不妨大胆猜测下都有谁“中招”了。

在今年上半年的新能源骗补企业核查中，央视曾曝光过苏州一家名叫吉姆西的客车制造厂，该企业2015年上半年电动车产量不过25辆，但其于年底爆发性增
长，仅12月份即获得机动车合格证2905个，以3686辆的全年总产量收官。然而经过本刊记者前往苏州的实地调查发现，该企业生产车间简陋，产量极低，
并且部分汽车并没有完工，就已经安上了正式的车牌，骗补暴露无遗，因此名单中少不了这家企业。

而在这次的曝光中，和吉姆西合格证及产量特别异常的企业不在少数，涉嫌企业包括：陕汽通家汽车股份有限公司、重庆力帆乘用车有限公司、江苏陆地方舟新能源电动汽车有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司、国宏汽车有限公司、江苏奥新新能源汽车有限公司、芜湖宝骐汽车制造有限公司、重庆力帆汽车有限公司、金华青年汽车制造有限公司等十余家汽车公司。

在
这些公司都有一个共性，其2015年12月单月的产量均已超过全年产量的50%，且年产量均在1000辆以上。业内分析他们本希望能赶在2013—
2015年新能源汽车补贴政策的最后时机，狠狠地地捞上一笔，然而却四部委和媒体扰乱了阵脚。被央视点过名的这十家车企嫌疑最大，最有可能直接登上骗补黑
名单。网站里有说http://nev.ofweek.com/2016-08/ART-71011-8440-30029187.html

3、工信部官员如何看新能源骗补？

距离新能源骗补风波的爆发已经过去了近两年，如今的新能源市场似乎已经回归了平静。在最近一次接受媒体采访中，工业和信息化部党组书记、部长苗圩再次提及新能源骗补问题。

他表示：“在新能源汽车发展过程中，确实也出现了少量企业钻政策的空子进行骗补，我们在去年已经对五家汽车制造企业进行了查处并处理。同时，我们已经修改完善了补贴政策规定。”

对于新能源市场目前整体的发展情况，苗圩表示：“骗补毕竟是少部分企业非法的行为，大部分企业还是好的。”

会上，北汽集团董事长徐和谊也表示：“骗补这个事过去了，政府部门加大监管，出台了一系列政策措施，这个事已经解决掉了。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受汽车头条APP采访时也表达了相同的观点：“目前极少有新能源骗补的问题出现，中国新能源市场可以说已经走出了骗补的风波。”

而在两年前，当新能源行业的骗补行为被曝光之时，业内人士谈及此事的语气并没有这么轻松。

2016年初，国家信息中心资源开发部主任徐长明就曾公开表示：“高达7万辆的‘数据黑洞’背后，很可能是车企假售之后将电池拆分倒卖获利的骗补行为。”

在骗补一事刚刚初显苗头的的时候，包括行业专家都表现出一股不安的情绪。“出现骗补，这是政策制定之初始料未及的。”在2016年中国电动车百人会论坛上，中国电动汽车百人会理事长陈清泰表示。

而对于骗补一事，从一开始苗圩便表明了强硬打压的态度。“不管有多少辆，发现一起绝对要处置一起。这些企业不像别的，它跑不了，国家财政的补贴也没有全部到位，没补的这些钱一定扣下来不给它，已经补的这些钱一定要扣回来，并且还要依法进行处置，直至取消这些企业的资质。”2016年3月21日，苗圩在中国发展高层论坛上称。

果然，在国务院牵头调查下，经过9个月的摸底大调查，9月8日，涉嫌新能源骗补企业的名单终于浮出水面。其中，苏州吉姆西、苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车、河南少林客车这5家企业在列，骗补总金额已经超过10亿元。

有消息表示，除了被“点名通报”的这5家企业外，还有其他15家企业也涉嫌骗补但尚未公布。据悉，吉利、力帆、天津比亚迪、江淮、日产、宇通、中通等主流汽车企业也在被查处名单当中。

与此同时，在新能源车辆闲置方面也是触目惊心，关联方闲置涉及33家车企，共30414辆，涉及补贴金额达到16.96亿元。

骗补名单的出炉一石激起千层浪，整个新能源领域甚至汽车产业都处在了风雨飘摇的危机时刻。新能源汽车还要不要发展？政府当如何救场？新能源行业的下一步又将如何发展？

财政部经建司宋秋玲在2016年8月21日举行的中国电动汽车百人会夏季论坛上表示：“新能源补贴会持续，但要进行调整”。

在政府追查骗补企业近一年时间后，新能源市场补贴新政终于在2016年12月30日正式出炉,工信部、财政部、科技部、发改委四部委会发布了“关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知”。该补贴政策于2017年1月1日起实施。

相比于原本的补贴政策，2016年12月30日出台的新能源补贴新政在整车能耗、续驶里程、电池性能、安全要求等方面提高了准入门槛；设置了中央和地方补贴上限；细化新能源货车和专用车补贴方案，补贴标准按电池电量分档累退。

与此同时，工信部还设立了国家新能源汽车监管平台，加强新能源产业的监督检查；对涉及骗补的企业以及协同骗补的人员进行法律追责。

“对于出现的个别企业法律意识淡薄、铤而走险骗取国家财政补贴的资金，去年我们对这些企业已经依法进行了处罚。”2月17日，苗圩在新闻通气会之中表示，“下一步,工信部将跟财政部等有关部门一起来研究调整补贴的政策,提高企业和产品进入的门槛,完善补贴资金的申报程序,同时加强对新能源汽车销售使用环节的在线监管,用这些办法来促进新能源汽车的发展。”

2017年3月5日，在第十二届全国人民代表大会第五次会议正式举行之前，苗圩对再次新能源汽车骗补问题明确表态：“对骗补行为零容忍，对发展新能源汽车产业决心坚定不移。”

正当新的补贴措施逐步推进，新能源市场逐渐走稳的时候，蟹岛的一把大火又将新能源骗补问题“抬上了桌面”。

5月1日，北京朝阳区东苇路蟹岛度假村停车场上目测有80辆左右的新能源电动大巴突然起火。由于这是自2009年推广应用新能源汽车以来国内发生的最大规模的新能源火灾事故，迅速引起了人们的关注。

官方表示火灾发生前后，蟹岛西侧桩群没有车辆充电行为，而后北京市公安局消防局也给出初步解释称堆积的杨柳絮快速燃烧波及停车场。

不过由于新能源汽车起火、自燃事件时有发生，舆论还是将其与骗补一事联系起来，认为火灾发生的根本原因在于企业为了拿到新能源补贴而忽视了电池质量，导致此次火灾的发生。此事在舆论发酵后便没了下文。

而新能源终端销售市场似乎并没有受到蟹岛火灾事件的影响。进入第三季度，随着补贴退坡对新能源市场的影响减弱，新能源市场的产销增速有所提升，有逐渐走出骗补阴影的势头。

最新的销量数据显示，2017年前9月新能源汽车累计产销分别为42.4万辆和39.8万辆，同比增长分别为40.2%和37.7%。

“三季度，我国新能源汽车又恢复到正常发展的阶段，1-9月份累计产销量比去年同期都增长了30%以上，现在我们月产销规模接近8万辆，如果不出大的意外，我们估计今年到年底有可能还会比去年大概有30%左右的产销量增长幅度。”苗圩表示。

两年时间过去，新能源骗补已经成为一个历史性词汇了吗？骗补在未来究竟是否会杜绝？

随着四部委在新能源骗补问题上毫不姑息地“严打”以及后续补救措施的不断推出，在苗圩看来，目前国内的新能源市场已经趋近理性。

“9月28日，我们刚刚公布了双积分管理办法，这就是支持新能源汽车发展的具体政策措施。下一步，我们还要密切关注这个产业的发展，采取各种有效措施，扶持这个产业发展。”苗圩表示。

4、国家新能源汽车300多亿补贴是怎样被骗的

　2015年，国家和地方针对新能源车的补贴300多亿元，但由于我国的新能源补贴政策粗放，缺乏完善的监管措施，使得部分新能源汽车厂家利用国家补贴政策漏洞，大肆“骗补”，俨然形成了一条隐秘的产业链。
据了解，大量骗补企业以电池为载体，生产了大量低质量新能源汽车，自产自购，不上牌、不上路，只是为市场烧了一把虚火。
如何堵住骗补漏洞？记者掌握的信息显示，在严查严打骗补行为的同时，管理部门正在研究新的新能源车推广方式，“采取新能源汽车积分和传统能源汽车燃料消耗量限值挂钩”即是考虑之一。http://nev.ofweek.com/2016-02/ART-71011-8440-29062679.html

5、爆料 电动车怎么骗补贴

之前网络电视都有曝光出来啊！就是在2015年的时候，国家和地方针对新能源车的补贴300多亿元，但由于我国的新能源补贴政策粗放，缺乏完善的监管措施，使得部分新能源汽车厂家利用国家补贴政策漏洞，大肆“骗补”，俨然形成了一条隐秘的产业链。 目前，一些车企骗取新能源补贴的方式主要有两种：一是整车企业全资或参股汽车租赁公司，通过“自产自销”的方式，拿到国家和地方对电动车的补贴；二是由一家汽车租赁运营公司主导，一边采购整车企业，一边与电池企业合作，通过“多采购整车，少采购电池”的方式，从中获取补贴。 而在这些暗箱操作的环节中，车辆的电池成为“骗补”的关键载体。在电动车上，电池序列号与车架号不存在一对一的关联性，因此一组电池可以放在多个车上使用，以获得多次补贴。 值得一提的是，由于电池需要多次拆卸，相对于插电充电模式的电动车，换电车型更便于操作，因此更多用来‘骗补’的车辆都是换电式车型，而此类车辆大多为运营车辆，比如通勤车、物流车等。

6、新能源汽车骗补漏洞到底能不能堵住

今年1月1日起，新能源汽车补贴新政开始实施。新补贴政策的最大看点是， “门槛”提高，普惠式补贴退场。同时，改进补贴资金拨付方式，严惩骗补。
说起新能源汽车骗补，还真是触目惊心。去年9月，财政部检查发现，一些企业违反相关法律法规，涉嫌骗取财政补贴。在曝光的汽车骗补五大典型案例中，五只“硕鼠”涉及资金10亿元。
上个月，工信部发布行政处罚决定书，对骗补情节最为严重的苏州吉姆西给予“取消整车生产资质”的处罚。这是国家自实施车辆生产企业及产品公告管理制度以来，第一家被取消生产资质的企业。据介绍，吉姆西公司虚假申报2015年销售新能源汽车1131辆，涉及中央财政补助资金2.6亿元。
工信部的处罚措施还包括，对涉及“有牌无车”的金龙联合汽车工业（苏州）有限公司等4家企业，给予“责令停止生产销售问题车型，暂停新能源汽车推荐目录申报资质，责令进行为期6个月整改”等处罚。
财政资金是纳税人的血汗钱，是不可触碰的“高压线”，决不允许通过欺骗手段获取。这些举措，彰显了国家整顿新能源汽车领域骗补问题、规范行业发展的决心。详情：http://nev.ofweek.com/2017-01/ART-71011-8440-30091638.html

7、新能源汽车“骗补”通报为什么只公布了5家企业

为什么国家只公布这五家企业，而其他企业没有公布出来？编者认为出于以下几点考虑：
（一）抓典型，重点整治这些企业。给其他企业加以警告与震慑，表现政府的决心。

（二）新能源汽车产业是国家战略，如果一下子公布90多家企业名单，会掀起轩然大波，整个产业会元气大伤不说，外企也有可能趁虚而入，抢战国内市场。这是对产业不利的。

（三）吉姆西、五洲龙等5家企业确实是最严重的。吉姆西不用说，是最先被媒体披露出来的，它用“空手套白狼”的方法骗取国家补贴，“骗补”很严
重。苏州金龙、深圳五洲龙、河南少林在国内汽车界知名度都算不错，至少耳熟能详。至于奇瑞万达编者没怎么听说，不知道在汽车领域影响力怎么样。看奇瑞万达
官网的简介，它是一家中德合资公司，内容描述含糊不清，躲躲闪闪，有点奇怪，如果光明正大，公司名还是要写清楚的。
（四）通报五家企业，而不通报其他企业，但未必不惩罚其他企业，该罚的罚，该整治的整治。但是，罚了还是没罚，整治结果如何，我们是不知道的，除非政府公布出来处罚结果信息。鉴于此，重点还是在整治，第二点就是能够没收被骗取的钱，三是威慑作用，杜绝后患。更多新能源汽车资讯：http://nev.ofweek.com/

8、为什么电动汽车大家都知道骗补贴，政府不但视而不见，还要助纣为虐？

最近，汽车界一不小心又给全国人民贡献了一个大新闻。
9月8日，财政部公布了《关于地方预决算公开和新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报》，对新能源汽车推广应用补助资金的调查清查做了初步通报，并向外公布5家一违反相关法律法规涉嫌骗取财政补贴的企业予以公开曝光。
就在财政部这份通报公布的同时，一张更详细的“新能源汽车推广补贴核查处置结果”在新能源企业的微信群里流传开来。更多的主流企业都出现在了名单中……
财政部“名单”
单家企业骗补即达5.2亿
财政部表示，今年新能源汽车骗补调查对90家主要的新能源汽车生产企业进行了专项检查，共涉及2013-2015年已获得和已申报中央财政补助资金的新能源汽车40.1万辆，抽查13.3万辆已销售的新能源汽车的运营状态。

财政部的《通报》中明确提及骗补的这五家企业分别是苏州吉姆西、苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车、河南少林客车。财政部对其骗补情况和金额以及未来的惩罚都做了详细的通报。
其中，仅金龙联合汽车工业（苏州）有限公司一家，就在2015年提前办理了机动车行驶证，多申报中央财政补助资金51921万元。
近5.2个亿！这还只是一家车企！

9、新能源汽车骗补问题如何处理？

工信部部长谈新能源汽车骗补，将采取两方面措施，完善政策加强监管，研究新能源汽车积分制度。

一是建议加快研究补贴后续政策，在重建监管体系基础上、深入研究后实施新能源汽车积分交易制度，促使燃油汽车企业承担新能源汽车发展成本。这项制度如实施后缺乏严格的监管措施，将会从现在的‘骗补’变为‘骗分’，为此必须在未来两年先建立严格的监管体系，这样，在政策实施后既能从根本上杜绝‘骗补’等类似情况的发生，又确保财政补贴政策退出后，新能源扶持力度不会断档，早日实现产业发展从政策驱动向市场驱动的转变。

二是积极研究提高车辆使用率的政策措施，保障新能源汽车快速发展的同时，加快提高新能源汽车使用次数和效率，保证新能源汽车产业健康、可持续发展。

通过系统梳理“骗补”相关内容，分析与产业发展的关系，剖析产生“骗补”的深层面原因，建议从严厉打击“骗补”行为、完善财税支持政策、引导地方由购置补贴转为支持使用、加强监管、完善后续政策等方面，完善新能源汽车政策。