1、挂牌试点后政策补贴还有多远
挂牌试点后，政策补贴还有多远？
奇瑞新能源汽车济南中诺4S店（以下简称“奇瑞中诺4S店”）的顺河街8号展厅终未撑到“春天”的到来。12月1日，在济南率先试点启用新能源号牌的当天，这个曾经作为中心辐射的形象展厅已改换门庭成了一家儿童教育基地。
作为2010年济南第一辆上牌电动汽车的销售商，奇瑞新能源汽车曾经颇具优势和雄心。但每年亏损超20万元的现实，已经让他们没脾气地迁址到了匡山汽车大世界东门对过，中心辐射的推广战略也变成了“农村包围城市”。而就在昨天，济南的第一个新能源汽车号牌鲁AD11111已花落江淮。
变迁的背后是济南新能源汽车的6年沉寂。率先试点启用新能源号牌的利好，虽说搬走了“缺政策、少市场、难挂牌”三块大石的其中之一，但缺少营销补贴和政策扶持的引导，仍是摆在心境各异的新能源车企面前的共同诉求。挂牌车企的第一之变
1日，在匡山汽车大世界东门对过的奇瑞中诺4S店新展厅里，一辆低速、一辆观光电动车摆在靠北侧墙边上，低速电动车车顶摆着“总经理推荐”字样，现场无人值守。总经理何东海一人待在二楼上。
相较于此处的安静，处于匡山汽车大世界东区5号的济南江淮新能源山东亿瑞4S店（以下简称“江淮亿瑞4S店”）则热闹得多，从车管所试点启用新能源号牌首日现场传回的消息已经点燃了整个展厅，“第一个新能源汽车号牌鲁AD11111花落江淮！”
这一冷热交替相隔了5年。2010年12月，作为当时济南唯一能挂牌上路的新能源汽车品牌，奇瑞拿下了当时济南也是全国第一个电动汽车号牌鲁AQQ3EV。当时媒体报道如此评价其中的代表意义，“这不仅意味着山东省第一辆电动轿车正式合法上路，也预示着奇瑞新能源汽车再下一城，正式杀入山东省新能源私人用车市场。”
如今这样的评论转向江淮。正在现场见证的江淮亿瑞4S店经理任中鹏抑制不住激动心情，“各大媒体都报道了，这对消费者的（新能源）意识和品牌认知度都是极大提升。”
何东海说，此次新能源汽车试点挂牌前，他也跟公司上层申请过，想拿出一辆主推的新能源乘用车去夺得这“新能源第一牌”，但意见被否。截至该试点挂牌前，奇瑞新能源汽车曾一度都是济南唯一能够挂牌上路的新能源汽车品牌，而其他新能源车企要不就不能挂牌，要不就只能挂外地牌照。如今，这一优势已然失去。
11月30日，济南市经济和信息化委员会装备产业处处长岳双荣证实了这一点。据他称，此前济南的私人购买新能源乘用车的确大都在挂外地牌照。因为绝大多数低速电动车并不能进入工信部机动车生产目录，因而不能上牌。
其实，当时奇瑞的新能源汽车也不是全能挂“鲁A”牌照，大部分都在挂“皖B”牌照。江淮的新能源汽车也是一样，大都挂“皖A”牌照。山东宝雅新能源汽车股份有限公司接受采访时也表示，他们的新能源汽车也都是挂德州牌照再销入济南。而在2012年6月，他们新研发的15辆新能源汽车只能通过高新区相关部门办理的临时号牌进行路试。
何东海时下也看淡了这些，毕竟新能源号牌试点启用只是搬走了他们面前“缺政策、少市场、难挂牌”三块大石的其中之一。这是整个行业曾共同面对的，如今他们又站到了同一起跑线上。
情怀抵不过亏损现实
11月30日，在济南将率先试点新能源汽车挂牌前一天，何东海正带队在长清区马山镇十几个村子搞“地推”。随着顺河街8号展厅关门，他们的推广策略也已由中心辐射改为“农村包围城市”，除匡山汽车大世界对过的这一市区门店外，他们在长清区还有一个店，在章丘有一个代销点。
提及过往和近况，何东海愁得了不得。在今年6月前，顺河街8号展厅曾撑了6年，但仍抵不过连年亏损的现实。据他说，公司上层是颇具新能源“情怀”的，当时2009年济南入围第一批节能与新能源汽车示范推广试点城市后，他们紧跟着在顺河街8号设立了该城市中心展厅，“更多的是展示形象打开局面，向外辐射。”但正如其公司上层所言，他们要么充当整个行业的“先驱”要么就是“先烈”，6年年均亏损超过20多万元的现实正让他们偏向于后者，所以迁址收缩成本成了当务之急。
“一直处于亏损状态，公司在硬撑着”，去年5月的采访中，何东海手下的销售经理廖永志也说。据称，事关车企生存和消费者福利的首要因素即是有无补贴，以奇瑞EQ款新能源汽车为例，不享受补贴价格是89800元，享受补贴后价格是64800元。此前，虽然不少济南车主通过挂“皖B”车牌享受到了2.5万元补贴，但想过户成“鲁A”车牌则需再支付过户费。
权威数据显示，截至2014年，济南的私人电动乘用车销量仅为2辆。即便截至2016年11月底，济南市纯电动的机动车也仅为1245辆，其中大型车875辆，小型车更是只有370辆。据何东海说，从2010年在顺河街8号建立展厅直至关门，奇瑞新能源汽车共销售不足400台。其中300多台为低速电动车，真正高速新能源车只有二三十辆。
任中鹏倒是说，他们自去年9月至今已卖出了150余辆，已占到以上济南小型车数量的近一半。但即便如此，据与其合署办公的江淮品牌管理平台相关负责人介绍，他们江淮亿瑞4S店的收入也是不敷房租。何东海也说，他们当年在顺河街8号的展厅是用的集团公司的地方，如果算上房租的话，他们每年的亏损更是可达四五十万元。
产业政策引导的渴望
岳双荣也在为奇瑞新能源汽车的当下境遇感到惋惜。提及当年奇瑞第一辆电动汽车挂牌之事，他摇了摇头，“但是没有政策……”岳双荣所说的政策实则与何东海说的“地补”指向一处，即2013年9月《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》出台，当时国家对新能源汽车开始实施补贴，包含“国补”（国家补贴）和“地补”，大量的补贴催生了城市新能源汽车业的发展。然而，在当年国家财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委四部委共同确定的第二批新能源汽车推广应用城市或区域名单中，却并未见济南身影。这导致济南的新能源汽车一直在“靠”补贴，如奇瑞新能源车挂“皖B”车牌，即为享受当地的“地补”。
“新能源汽车推广，首先要靠政策引导。”一直以来，诸多济南新能源汽车企业接受采访时均首提政策渴求。如今，在试点新能源号牌的当口，他们再提旧话。据了解，在济南正式启用新能源号牌的同时，也有消息称4年内济南将在中心城区规划建设充电站85座、公共充电桩8000个，另外新能源汽车或还将获得免费停车和走公交车道的“特权”。目前，唯一还缺的只剩政策补贴和产业引导了。
12月1日，岳双荣在接受采访时也坦言，虽然多年来一直在争取，但济南至今没有对新能源汽车的营销补贴和产业政策落地是不争的事实。由此带来的影响甚至波及到了招商引资。据称，此前以福田、比亚迪和北汽为代表的新能源汽车企业曾多次来济南商讨过落户事宜，但就因没有相应政策，结果导致花落别家。
率先试点新能源号牌的利好看似并未抵消该政策之困。来自江淮亿瑞4S店说法，当日的新能源第一牌车主所购的江淮IEV4纯电动汽车，因不能享受济南的“地补”，购车款超过了10万元，而这款车“靠”合肥的补贴挂“皖A”车牌的话则只需63800多元。
据岳双荣透露，今年年初开始，相关部门已研究并在积极推进济南版新能源汽车营销补贴办法和产业扶持政策落地。何东海他们对市场前景充满信心。今年以来，江淮亿瑞4S店在龙奥大厦参与试点了50余辆分时租赁新能源车，供不应求的火爆也仿佛给未来做出注脚。
说这些话时，位于匡山汽车大世界东区50号的北汽新能源汽车展厅正在装修，预计一周后开业。