2017新能源汽车研讨会

1、新能源汽车准入欲放宽，“鲶鱼”争夺战上演？

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作者?| 陈凯欣

来源?| 汽车大观

“请给我一次失败的机会。”这是21年前，吉利控股集团董事长李书福对吉利汽车生产准入机制的请愿。在新能源汽车大发展的今天，小鹏、蔚来等造车新势力，也都曾为企业生产资质与产品准入发愁。 

不过今后，车企获取资质的严格限制，正逐渐松动。

2月10日，工业和信息化部发布《关于修改<新能源汽车生产企业及产品准入管理规定>的决定征求意见稿》（以下简称《征求意见稿》），表示将对《新能源汽车生产企业准入审查要求》、《企业集团下属企业的准入审查要求》、《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》、《新能源汽车生产企业准入申请书》等10项内容进行修改。

在一个月前的中国电动汽车百人会上，工信部部长苗圩为“放宽准入”画了重点，强调“采取更加开放包容的监管手段，进一步放宽事前准入，强化事中事后监管，给企业和市场更多选择空间。”

 

 

这一次放权，或许将对中国汽车行业起到重要变化，将使得汽车企业和市场将有更多选择空间，也将促进传统车企与造车新势力的融合发展。

曾经：“求而不得”的准入资质

所谓新能源汽车生产资质，是指由国家发改委核准的新能源汽车生产准入资质，有了它，车企必须经过相关的审核批准，才能合法生产销售新能源汽车。

当时的准入规定，从企业的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力等方面提高了准入门槛，并强化了安全监管要求，目的在于有效提高新能源汽车产品质量和安全水平。

自2016年3月16日有了第一家获得新能源汽车生产资质的企业以来，至2017年5月22日，全国共有15家企业获得该资质。不过，诸如河南速达、国能新能源这种一直“难产”的车企也入列，产能过剩、申请企业实力不强、出现“僵尸”企业等问题被频频质疑，国家发改委后来几乎彻底暂停了资质发放。

此后，在发改委并未宣布暂停新能源车生产资质的申请的情况下，再也没有一家企业能够获取此资质。

由于短期内申请资质无望，更多的造车新势力都选择收购资质或者代工模式进行生产。

 

例如拜腾通过收购一汽华利、理想智造收购力帆来取得资质，已经上市车辆的新特汽车，则通过一汽代工，而刚发布了S01车型的零跑汽车，则与另一家新势力长江汽车合作，后者已经取得生产资质。

全国乘联会秘书长崔东树曾以理想智造收购力帆的资质为例，分析了资质的重要性，“目前车企一些剩余产能，过度给新造车，也是两全其美的办法。”

 “有些企业拿到了新能源汽车生产资质，却根本没有实力生产汽车，而是借着‘资质’四处找投资；而很多有能力、想要生产新能源汽车的企业，却得不到生产资质。”李书福曾在2018智能汽车国际研讨会上，将“炮口”对准了当下的新能源汽车生产准入机制。

如今：大幅降低准入门槛

征求意见稿主要在10个部分对原规定进行了删减和修改，汽车大观做了重点摘要整理。

具体来看，此次修改工作最引人关注的，是删除了原规定中“设计开发能力”的大部分核心内容，把此部分调整为“技术保障能力”要求，只保留产品生产一致性和测试评价能力等基本要求。

原规定对“设计发开能力”的要求十分细致：除了要求有独立的设计开发机构，对专业技术人员的能力、数量、岗位分布都提出了要求，例如掌握全面的产品开发技术，甚至细化到某一车型技术路线应该掌握的技术列表清单，并对技术开发管理规范、管理流程、开发工具、试制验证能力等也提出了详细的要求。

现在，产品设计开发能力不再作为审核整车企业的核心指标，这意味着主管部门不再干涉车企所制造产品的来源，给汽车界研发资源共享打开了绿灯，也将大大降低获取造车资质的技术门槛。

 

同时，本次修改直接删除了“第二十九条、第三十条、第三十一条”，暨取消了原规定中对之前已取得新能源汽车整车生产资质的企业进行重新审查的规定，取消了产品专项检验规定，以及需满足同类管理规定的要求。

放宽事前准入的重要举措，将为新能源整车企业创造了良好的营商环境，为新能源汽车市场提供新的创新活力。

值得注意的是，与国家发改委此前公布的《新建纯电动乘用车资质准入》和《汽车产业投资管理规定》不同，工信部此次对新能源汽车的市场准入——产销量规模规定并没有提及。

这也表明政策正在逐渐放手，鼓励充分的市场竞争。

 未来：?“鲶鱼”争夺战愈演愈烈？

小鹏汽车董事长何小鹏曾表示，造车有得必有失，前期可以通过代工，尽量做减法来保证自己的优势和核心，“但长远来看，我们一定要有自己的资质。”

新规定实施后，或将有一批具有新资质的车企诞生，同时，那些前期获得生产资质，但至今没有量产的造车新势力，就可以彻底被市场抛弃。

而随着特斯拉国产化落地，外资品牌蜂拥入华，国内造车新势力陆续进入交付阶段，“鲶鱼”争夺战中的各路“神仙”业已蓄势待发，新政策的推动，或将导致新能源汽车行业的再度洗牌。

车企间融合发展，也可能成为趋势。此次《征求意见稿》通过解绑“设计开发能力”，有望进一步推动产业内的专业分工，实现研发和制造的分离，促进汽车集团内部和集团之间的整合，以及汽车品牌运营商、专业代工厂等新型商业模式的出现。

 

这次面向社会公众征求意见的时间截止2020年3月10日。届时，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（工业和信息化部令第39号）将相应做修改，重新公布。

种种趋势都表明，未来汽车市场的马太效应将愈发明显，不过换一个角度看，激烈竞争不仅会为行业带来好的发展，也能给用户带来更好的价值，消费者将是行业优胜劣汰的获益者之一。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

2、电动汽车百人会看点多：蔚来推车电分离方案，补贴或转充电桩……

随着街道上行驶的“绿牌”车越来越多，电动车也逐渐被越来越多人接受。尤其是之前被人诟病的续航里程短的问题，也正逐步得到改善：2017年，大多数电动车续航仅300公里，而到了2019年则普遍提到高五六百公里，其中亦不乏续航达650公里的广汽新能源埃安LX这样的超长续航电动车。从单程续航能力算，这个数据已经完全可以跟传统燃油车比肩了。

可以说，续航焦虑的问题，现在已经得到了缓解。但对于电动车普及问题，除了续航外，还有政策、充电设施、消费意向、保值等诸多难题需要解决。而这并非一朝一夕之功，需要相关部门、研发机构、车企等各方面共同发力。

就在近日，以“把握形势 聚焦转型 引领创新”为主题的第六届中国电动汽车百人会论坛（2020）在北京举行。会上，不仅就行业、企业、政策的转型和创新展开深度研讨，更针对当下电动车市场所面临的诸多问题提出了一些建议和见解。

01

补贴退坡负面影响正逐步恢复

对于2019年来说，对电动车影响最大的无疑是补贴退坡。

2019年，中央地方财政补贴退坡幅度已超过70%，幅度之大，对车企，尤其是新能源车企造成了巨大影响。这点可从比亚迪2019年的财报看出一些端倪。

从目前所掌握到的比亚迪前三季度财报显示，上半年净利润为14.55亿元，同比大幅增长203.6%；而前三季度净利润为15.74亿元，同比微增3.09%。其原因就是，第三季度拖了大后腿——净利润仅1.2亿元，同比下降88.58%。根据笔者观察，这主要是由于2019年的补贴政策自6月25日正式实施后，迅速波及到了比亚迪的新能源车版块。可见补贴退坡对其影响之深。

对于车企影响如此之深。那么对于消费市场呢？

从第一、第二季度看，销量分别为29.9万、31.8万辆，其中第二季度环比增长6.35%。而到了第三季度，销量下滑为24.5万辆，环比下降23%。且在补贴政策正式实施后的首月——7月便出现年内销量首次下滑，同比下降4.7%。可见补贴政策对车企与消费市场都有着明显影响。

但根据此次电动汽车百人会论坛上工信部部长苗圩所提供的数据，补贴退坡的负面影响正在逐步减小。我国2019年全年新能源汽车的产销量仍超过120万辆，与2018年大体相当。而从趋势上看，11月销量达到10.5万辆，12月达到了16.3万辆，这个数据已经恢复到退坡以前的平均水平。所以，从这个角度看，说明退补政策负面的影响正在逐渐的恢复当中。

并且，苗圩部长还建议，2020年内，应稳定现有新能源汽车财政补贴政策，不再对补贴产品的技术指标做新的调整，让企业把更多的时间和精力投入到补贴退出后的产品规划与研发工作。而对此，中国科学技术协会主席万钢也表示，建议稳定现有补贴政策，取消新能源汽车限购限行，释放消费潜力。同时在2025年前，继续执行新能源车免购置税政策。

02

蔚来的车电分离方案能行得通吗？

除了续航，另一个被大家关心的就是充电设施的落地建设问题。

可以说电动车真正能够普及，能否顺利走进老百姓的生活，充电桩问题的解决是最主要因素之一。

据国家能源局监管总监李冶提供的数据，截止2019年底，我国充电基础设施达到120万个，较去年增加了50万个，相当于一年时间就增长了71.43%。其中仅北京充电桩就达19.3万个，同比增长30%；上海达25万个，同比增长20%。这个增长速度不可谓不大。

而根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟主任张帆的建议——由对车辆的补贴转向充电补贴。如果相关部门真的采纳了这一建议，相信不用几年时间，充电桩就可以基本做到全覆盖，电动车主再也不用为找不到充电桩而担忧。

充电设施解决了，但充电桩管理问题仍存在一些弊端，如充电设施平均利用率较低、利润率低、安全水平有待提升等。

充电设施建设，因为涉及到土地、小区物业、国家电网、定价等方方面面，需要相互协调的东西太多，这必须要当地相关部门介入，与企业一起协同解决。

与此同时，由于现在充电设施建设成本太高，而充电时间较慢，不仅降低消费者充电体验，且大大降低了使用效率。如一座特斯拉超级充电站虽然可以快速完成充电，但造价却高达数十万，实非一般人所能承担。所以，这还得需要进一步加快推荐先进技术研发，鼓励开展新技术应用，依托互联网+智慧能源提升充电智能化水平，并推动充电服务平台整合发展，提高充电桩利用率。

如蔚来创始人李斌就在大会上提到，今年将推出一个很重要的服务理念——Battery as a service，把电池当成服务来推。一切都从消费者体验出发，蔚来认为基于换电升级而来的“车电分离方案”能给消费者带来诸多好处，可充、可换、可升级、梯次利用，把电池按照一种资产提供给消费者租用。相信这种更为灵活的方式会吸引更多消费者青睐。

03

电动车的消费潜力在哪里？

据中国电动汽车百人会副理事长董扬在会上提到，到2025年前后，随着技术逐步成熟，电动车性价比将超过燃油车，太阳能和风能等可再生发电成本低于化石能源，市场将以强大的力量推动电动车发展和能源结构转型。且目前我国还有1亿摩托车和3亿电动自行车用于个人交通运输，而随着经济发展和收入提高，以及电动车发展逐步成熟和售价降低，其中有相当一部分人会升级为私家车使用者。这部分人群都是电动车潜在性消费者。

而据国家信息中心副主任徐长明的介绍，2019年前11个月，国内所销售的新能源汽车中有超过40%的用户来自于限购城市。如果在有必要的情况下，完全可以做到随着限购政策变化，新能源汽车销量将进一步迎来新的增长。

而对于目前大家担忧的电动二手车的保值问题，也会随着电池技术成熟、商业模式创新等得以解决。这又将吸引目前还持观望态度的部分消费者。

因此，从消费潜力的角度看，随着电动车发展逐步成熟，将会被越来越多消费者接受。

编者按：在本次大会上，也有人提到，发展智能网联是新能源车的巨大机会，2019 年以L2辅助驾驶为主体，2020年将以L3为主，未来几年L4也会进入市场。这也是吸引消费者的一大因素。正如小鹏汽车CEO何小鹏所言：“我们有92%的用户买了带自动驾驶、智能网联的车型，这给我很大冲击——用户以前认为智能是一个噱头，但现在认为智能是三大购车理由之一。智能电动车能使我们变成真正强者。”小鹏汽车能否变成真正的强者，我不知道，但智能汽车一定会带领电动汽车走得更稳、更远。

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本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

3、为什么2017年新能源汽车销量将爆发

相较于1月新能源乘用车销量为5423辆的惨淡表现。根据乘联会厂家数据，17年2月新能源乘用车销量达到1.65万，环比1月增长202%，同比增速64%。2月新能源乘用车的环比1月增两倍呈现补贴目录资源到位后的厂家产销重新启动的特征，尤其是经济型电动车的潜力巨大。本文将重点分析2017年新能源汽车销量继续稳步迈进的重要驱动因素。

以北京为例，目前北京机动车车牌为摇号方式获取，不过自2016年起新能源乘用车指标向通过资格审核的申请人直接配置，不再进行摇号。按照申请时间先后排序，在乘用车上牌指标始终维持在15万的情况下，其新能源（纯电动）乘用车指标的年度配额由2014年的2万辆提升至2016年的6万辆， 2017年仍将维持这一数字。而个人示范新能源指标从2014年占新能源指标的50%增长到2016年的85%，2017年仍将保持这一数字， 预计新能源个人示范指标将稳步增加。
截至2017年2月8日北京市2017年首轮摇号已经用完八成新能源车个人指标，由此可以预测一线城市个人消费乘用车的数量将保障持续增长。
受限牌城市限购影响驱动， 牌照刚需带来的个人新能源汽车消费需求将持续稳定增长。 目前新能源乘用车在个人消费者领域的推广，主要是受牌照红利驱动，销量主要集中在北京、上海、广州、 深圳等限购一线城市。
目前 A00 级电动车要进入的是三四线城市及乡镇，农村地区。目前这部分市场大部分是低速电动车，最高车速每小时五六十公里。低速电动车无法上牌和购买保险， 安全保障较弱， 且市场混乱， 车型良莠不齐，不过由于价格便宜，最低甚至只要1-2万元，在老年人和部分无车青年中热销。 如今低速电动车的年销量规模已经突破了一百万辆， 换句话说，未来 A00 级电动车市场仍有巨大替代空间。目前时速100公里，续航100公里的微型电动车对乡镇和三四线城市都十分实用，充电6、 7小时对于家庭用车也比较方便， 能充分满足低成本短距离用车需求。虽然国补退坡20%，但各三四线城市开始陆续出台新能源汽车补贴政策，加上补贴，基本可以让微型电动车变得便宜。 随着各大车企开始瞄准三四线城市的微型电动车市场，预计2017年 A00 级电动车市场将进入爆发期。
目前，北汽、众泰、奇瑞、长安等各大车企已经推出A00级纯电动乘用车型来打开三四线城市、农村乡镇等地的市场。 根据各大车企的2017年产品计划，将有至少十几款A00级纯电动乘用车在2017年上市，比如奇瑞eQ1、宝骏E100、 北汽新能源 ARCFOX-1 等等。以北汽新能源2017年1月18日新上市的车型EC180为例，灵动版售价15.18万元，加上国补、地补和北汽新能源提供的厂家补贴，补贴后价格为4.98万元， 官方最大续航里程为180公里，最高时速100km/h，基本满足三四线城市与乡镇家用需求。
除个人消费需求拉动以外， 出租车市场的新能源替代是未来几年拉动新能源乘用车市场成长的另一重要细分领域。 相对普通汽车，新能源汽车购置成本更高，但是使用成本较低，且保养方式简便。所以长期来看，新能源汽车需求的发掘存在于运营端，比如出租车。 出于政府对公共交通的鼓励， 叠加对新能源汽车产业的扶持，未来出租车电动化将是重要政策引导方向。
以一二线城市为代表，全国各大城市出租车电动化风潮渐起， 相比公交车的电气化率相差甚远，新能源出租车的替代空间巨大。 目前山西太原已实现出租车全面电动化，截至2016年底深圳市的纯电动出租车运营数量为5500辆。 截至2016年底，新能源出租汽车1.8万辆，我国出租车保有量超过140万辆， 新能源出租车在存量市场的渗透率仅1.3%， 而根据交通运输部统计数据，每年我国出租车增量有2万辆以上规模，为电动化提供较大替代空间。

出租车电动化具备较高经济性，替代空间非常巨大。 以太原为例， 2016年太原将8292辆传统燃油出租车一次性置换为 比亚迪 e6 纯电动出租车。 考虑国补地补，比亚迪e6经国家、省、市各级补贴之后， 置换价格与传统车当， 80kWh装电量可续航300公里左右。 而充电服务价格一般最高1.2元/kWh、 最低0.7元/kWh，假设一辆出租车一天驾驶500km，一天须充满两次电量，经折算全天电费仅160元，仅为燃油车加油费一半不到，而且相比燃油车保养，纯电动车保养频率低、 方式简便。
新能源积分市场交易将给新能源车企带来额外的经济效益。如果以每分5000元计算， 2018-2020年新能源积分将给新能源车企带来1-2.5万/辆纯电动乘用车的额外收益，略低于2019-2020年国家补贴。结合补贴退坡进程，新能源车企将在2018年获得3.5-6.9万/辆纯电动乘用车的高额回报，达到未来5年的峰值。且根据所需积分测算， 2018年新能源乘用车需求量约为95万辆，同比增速高达77%， 预计2018年新能源积分将会相对紧缺，新能源乘用车抢装潮或将出现。
快递数量规模巨大提振物流车需求。 在“ 互联网+”带动下，各行业的商业模式发生巨大转变，线下单一营销模式转变成线上、线下营销，人们的购物方式有了新的改变，电商网购规模迅速扩大，同时，带动快递物流行业蓬勃发展。其中，物流车在快递的运输上承担了重要的角色。
2016年底，国家关于新能源汽车补贴调整方案发布，新出台的补贴方案对新能源汽车的发展是有利的。 2017年工信部第一批新能源汽车推广目录中，以电动物流车为代表的专用车型共有36款，占总比19%。在2017年公布的第二批新能源汽车推广目录中，专用车型共有37款，占比18.4%。 2017年新版第一、二批目录超预期先后落地有望助推2017年电动物流车行业景气度提升。http://www.okeycar.com/

4、从五方面推动新能源汽车产业高质量发展，这五个方面分别指的是什么？

工业和信息化部部长16日在中国电动汽车百人会论坛（2021）上发表主题演讲时表示，工信部将从实施强链补链行动、加快核心技术攻关等5个方面推动新能源汽车产业高质量发展。

中国电动汽车百人会论坛（2021）于1月15日至17日在北京召开。在经历了2020年全球汽车产业的剧烈动荡之后，“新发展格局与汽车产业变革”成为本届论坛关注的主题。

过去一年，我国经受住新冠肺炎疫情冲击，推动汽车产业逆势而上，在规模和质量上都交出了亮丽的答卷，全年新能源汽车产销量同比大幅度增长。基于全新纯电驱动平台设计的车型成为主流，中国品牌在中高端市场站稳了脚跟，占比超过了50%，部分企业产品还实现了批量外销。

“展望未来，我国新能源汽车产业发展处于重要战略机遇期，但是机遇和挑战都有新的发展变化。如何优化产业布局、更好保持供应链畅通，成为全行业必须回答的关键问题。”

作为行业主管部门，工业和信息化部将与相关部门一道，以新发展理念为引领，加强统筹，综合施策，加快推进新能源汽车产业高质量发展，以技术强、产业强、设施强引领全球汽车产业电动化进程，重点做好实施强链补链行动、加快核心技术攻关、加大推广应用力度、优化产业发展环境、深化高水平开放合作等五个方面工作。

据介绍，实施强链补链行动，主要是编制行动方案，从供需两端发力，贯通技术攻关、平台支撑、示范应用三个环节，优化使用环境，推动品牌向上，全面提升产业链竞争力。优化产业发展环境方面，主要是围绕碳达峰、碳中和的目标要求，研究制定汽车产业实施技术路线图，深化放管服改革，有序开放代工生产，同时也要用好市场规则，推动提升产业集中度，避免低效重复建设。

5、大比特第三届新能源汽车核心技术创新研讨会行业内关注度有多高？

应该挺高的，因为很多行业的人员报名，这汽车行业的更是积极报名

6、寒冷天气让新能源汽车陷入困境，这到底是怎么回事？

大家都清楚，明年新能源车的补贴退坡力度很大，至少在20%以上，且明年很可能开始对新能源车征收购置税。所以，在政策不明的情况下，4S店宁愿清空库存暂停售车，也不想冒明年车辆销售不好砸在手里的风险。

长安新能源4S店的销售人员表示，目前来看，像其主销的长安奔奔EV等续航里程在180公里的车型，补贴退坡有可能达到50%。

据了解，奔奔EV目前享受的国家补贴为3.6万元，地方补贴为1.8万元，补贴共计5.4万元。如果明年补贴退坡50%的话，意味着消费者购买相同车型将多花2.7万元。所以该店在清空库存后将不再对长安奔奔EV进货，改为引进续航里程在256公里的其他新车型。

既然有补贴将退坡的预期，消费者应急于购车，但记者在走访市场时发现，新能源汽车4S店内却难见消费者身影。众泰新能源4S店销售人员向记者表示，这与北京市新能源汽车牌照日益紧缺有很大关系。“北京市每年按批次发放新能源牌照指标，指标有效期为半年，到年底时，大部分指标已被消耗，即便消费者想购买，没指标也只能‘望车兴叹’。”

北京是汽车市场的风向标，也是新能源汽车的最大集散地。北京现在的表现，是不是说明新能源汽车就不行了呢？

答案是否定的。

理由是：新能源汽车在2014年随着国家陆续出台购车补贴政策、地方上牌政策优惠，销量实现飞跃式增长，2014年、2015年同比增长3.2倍、3.4倍。2016年被踩了一脚“刹车”，销量进入低潮。在经肃清骗补、清查产能等系列重拳后，2017年我国再度出台多项利好和管理政策，拉动新能源汽车产业健康有序地前行。业内将2017年定义为“新能源汽车政策利好年”。

工信部11月初再度下发通知，要求对乘用车企业2016年度、2017年度平均燃料消耗量和新能源汽车积分实施核算。2016年度、2017年度企业平均燃料消耗量负积分不能抵偿归零的，将导致超标燃油车的生产和新品投放受阻。相比此前2018年实施新能源积分核算的预期，该政策发布大超市场预期。根据测算，2016年、2017年我国新能源车企不可结转抵偿的油耗负积分高达120万分~150万分，按照每辆新能源车平均3分计算，需多生产40万~50万辆新能源汽车才能对冲。在政策倒逼下，今年年底电动乘用车可能会快速冲量，部分油耗压力的企业会考虑年底突击生产，新能源车或加速放量。

公安部从11月20日起，在前期5个试点城市推广应用基础上，增加12个城市启用新能源汽车专用号牌。按照公安部规划，2018年上半年，在全国所有城市全面启用。这将为新能源汽车的推广、使用创造极大便利条件。

中国保险行业协会在日前召开的新能源汽车保险发展交流会上宣布，新能源汽车将设“专门车险”。

正在蓬勃兴起的共享汽车领域，对新能源汽车行业带来巨大的促进。滴滴出行创始人兼CEO程维预计，到2020年，在中国将拥有超过100万辆分享新能源汽车。

中美双方就“在2018年6月前，在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作”达成了共识。业内表示，打破合资股比让“特斯拉”这类外资新能源汽车企业在华独资建厂成为可能。放开外资限制对进一步激活新能源汽车市场、促进竞争、加快技术更新。

7、燃油车在未来真的不能和新能源车共生存吗？

中国汽车技术研究中心主办了2019年新能源汽车蓝皮书编写启动会暨传统内燃机汽车与新能源汽车协同发展研讨会，前者主要分析新能源汽车产业现状及发展，后者主要帮助全行业确定未来发展的主路线，会议确立2021-2035年中国传统内燃机汽车与新能源汽车协同发展的产业战略。

“传统内燃机汽车与新能源汽车协同发展研究”课题由国家工信部在《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》中提出，并委托中汽中心负责研究编制。这几年来国家大力发展新能源汽车产业，“燃油车禁售论”、“燃油车末日论”等观点几乎成了网络上的主流论调。此番有关部分正式提出“协同发展”，着实让不少人吃了一惊。

从目前燃油车和新能源车的技术水平对比上来看，总体而言燃油车更有优势绝对是不争的事实。由于我国目前并没有足够的家庭固定车位和非常密集的充电桩，新能源车，尤其是纯电动汽车的充电问题一直是个大事。用车强度一般的用户如果开燃油车的话一周只需加一次油就基本够用。而新能源车用户普遍需要充电两到三次（冬夏开空调）。频繁跑到商业充电桩专门充电，相信不少车主都很痛苦吧。

新能源车尤其是纯电动汽车在目前的技术并算不上成熟。一堆新车企利用这种不成熟甚至有些“落后”的技术生产汽车，不仅同质化严重，更是浪费大量珍贵的资源。如果这些资源能够好好被利用，假以时日后一定能发挥出其更大的效能。所以说燃油车目前更有优势，以燃油车为基础发展而来的油电混动车型更是实用性与经济性甚佳。

这些车企如果想在未来有所作为，那么就尽量选择油电混动和燃料电池技术作为主攻方向。至于插电混动车型？当政策开始不扶持的时候，就是它们走下坡路的时候。早行动的车企有肉吃，反应慢的车企最后估计连汤都喝不上。

8、两会提案盘点，行业大佬对新能源汽车发展有何良策？

如果说，我国新能源汽车行业是襁褓中的孩子，那如今它正在从温室中走出，有了直面竞争的勇气。
新能源汽车是政策保护下的孩子确实不假。在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，经过近十年的发展，我国新能源汽车产业取得了显著的成绩，形成了先发优势，销量与保有量稳居世界前列，成为了新能源时代的领跑者。
截止2019年底，全国新能源汽车保有量达到381万辆，占汽车总量的1.46%。我国新能源汽车已由示范推广转为变为产业化落地，逐步进入市场化发展阶段。
不过，如今的市场环境是有一定特殊性的。一方面，由于2019年宏观经济环境不佳，另一方面2019年新能源补贴退坡幅度较大，都对推动新能源汽车行业产生一定的影响。
数据显示，从去年6月补贴退坡以来，我国新能源汽车产销同比“十连降”。今年由于新冠疫情的影响，一季度累计销售5.3万辆，降幅达到56.4%，同时，我们也并未迎来4月的市场爆发。
可以说，2019年汽车市场整体产销下滑以及今年年初爆发的新冠疫情，让本就难言乐观的汽车市场，变得更为“压力山大”。那么，在当下的特殊形势下，新能源汽车破局之道在哪里呢？
2020年全国两会期间，汽车行业中的领军人物纷纷建言献策，提交了相关提案和建议，我们来了解一下。
长安汽车总裁朱华荣：进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展。
当前新能源汽车仍是政策主导型市场，存在私家车需求尚未激发等问题，朱华荣认为，我国新能源汽车产业发展面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。
例如，公共专用、社会公用充电桩尚未大面积普及；新能源汽车充电费用条目多、价格高；公共充电桩充电仍要缴纳充电费、停车费和服务费，而且各服务商的收费标准不统一；纯电动物流车路权问题。
因此，朱华荣提出三项建议：审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向；改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力；继续加大对使用新能源车的鼓励。
北汽集团董事长徐和谊：以产融结合新模式，推进新能源汽车产业。
徐和谊表示，当前新能源汽车产业面临着这样的突出问题：传统补贴模式退坡造成产业驱动断档，亟待创新引导模式。购置成本高、使用不便仍制约市场成熟，亟待创新培育方式。动力电池与整车全生命周期成本和价值不同步，亟待创新产业模式。
基于此，他带来了以产融结合新模式推进产业行稳致远的建议：建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。
建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能。建议加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。
奇瑞汽车董事长尹同跃：聚焦新能源汽车产业发展。
尹同跃在《取消nev正积分结转限制》议案中表示，希望能够对“双积分”政策进一步完善，建议取消nev正积分结转的限制，这样能够提高传统车企发展新能源汽车产业的积极性。
尹同跃还在《制定新能源汽车核心零部件再制造再利用政策》议案中提出，希望通过汽车核心零部件再制造、再利用，大力发展循环经济，培育引领绿色发展的新经济增长点。
他提出了三点建议：一是建议国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业；二是出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，升级改造后视同新车销售；三是建议允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。
广汽集团董事长曾庆洪：促进汽车消费、大湾区新能源汽车产业群发展。
目前，我国尚未形成新能源汽车产业集群，各企业间技术、资源协同有待提高；外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快；新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题；汽车零部件产业链发展不够成熟等。
曾庆洪建议：做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群；加大技术投入，加强我国汽车产业协同，提供新能源汽车整体行业竞争力；加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。
长城汽车总裁王凤英：鼓励小型电动车发展，大力推动氢能产业持续健康发展。
王凤英在《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》提出，确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。
她在《关于大力推进氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》提出，政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；
通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。
海马集团董事长景柱：大力推广插混汽车，消除认知误区。
景柱认为，目前插混汽车遭到“冷遇”，背后的错误逻辑主要有三条：一是认为插混汽车自重大，不节油、不减排；二是认为认为插混汽车发动机排量大，大马拉松小车，产生浪费；三是认为插混汽车不充电的情况下使用，实际油耗没有降低。
但通过实验对比来看，事实上，目前主流的插混汽车既节能又减排。相对来说，纯电动汽车存在里程、充电和电池衰减三大焦虑，更适合短距离通勤。氢燃料电池汽车虽然是终极技术路线，但目前关键稀缺资源和基础设施存在瓶颈，短时间难以普及。
而插混汽车，能用电不用油，不用电能节油，可灵活切换能源，没有纯电动汽车的各种焦虑。
在此背景下，景柱建议大力推广插混汽车。具体包括：取消对插混汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇；保持免征购置税政策的稳定性和连续性；
提供政策导向支持与执行保障，鼓励插混汽车用于共享出行和网约车；打破地方保护，取消部分城市设置的地方新能源汽车目录，由国家统一制定目录；鼓励并促进大众消费，对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。
合众董事长方运舟：让新能源汽车惠及大众。
我国新能源汽车产业存在很多问题，例如行业技术更新快、产品无规模效应、关键系统供应链资源紧张、品牌溢价能力不足、基础设施建设滞后，以及新能源汽车企业底子薄弱等问题。
对此，方运舟提交了《关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策、促进新能源汽车稳定健康发展》的议案，提出了七项新能源汽车支持政策建议：
大力推进对公市场使用新能源汽车；开放城市新能源汽车限购指标，大幅度增加新能源汽车号牌比例；支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠；
延长国补政策退坡时间；加快资金结算；给予金融、税费及资金支持；给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。
在今年的政府工作报告中，唯一一次直接提及汽车产业的相关内容，便是建设充电桩，推广新能源汽车，这不难看出大力发展新能源汽车将会是接下来很长一段时间内整个汽车行业的主旋律。
工业和信息化部部长苗圩曾强调，疫情对我国汽车产业发生的影响是阶段性的，汽车产业长期向好的发展态势并没有改变。
并且，针对我国新能源汽车下一步的发展，苗圩部长指出，将从供给侧、需求侧和使用侧三个方面继续发力，助力新能源汽车产销恢复。
当我国新能源汽车从温室中走出，我们总要给它一点时间来适应激烈的市场竞争。但我们应当相信，在政策支持以及市场化的助推下，我国新能源汽车产业必然会在新形势下找到更加强劲的发力点。
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