新能源汽车退不退出

1、为什么2020年新能源汽车补贴不退坡？

按照规划，新能车补贴将在2020年底完全退出，此后新能源车进入真正的市场竞争之中。而前些天，工信部部长苗圩在中国电动汽车百人会论坛上表示：2020年7月1日以后，新能源汽车补贴不再进一步退坡。

不再退坡，对于销量同比下滑4%的新能源车市场，毫无疑问是绝对的利好消息。不过很快，工信部相关工作人员对此说法进一步解释：今年补贴退坡政策还没最后确定，为确保市场稳定，新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡。不再退坡与不会大幅退坡，虽然程度不同但最起码表明了今年的补贴，还不会有过大的变化。

创业难，难就难在从零开始。回顾十年前，全球各大市场还是以燃油车作为汽车销售主力。在不同区域，还曾出现以单一动力为市场主导的现象。油电混合、纯电力驱动在那时看来，似乎是来自未来的产物，遥不可及。

当时的欧洲、美国汽车市场，在售的新能源车款少之又少，所贡献的销量也在3位数之间徘徊。国内市场由于补贴政策的开启，新能源车销量提升至2300辆左右。经过多年的扶持，2018年新能源车销量超越日本，以122万辆成绩位居全球第一。市场对于新能源车的前途相当看好，甚至加大了排产的力度。

十年的时间说长不长，至少不是一个短的周期，补贴的出台是为了更好地让新能源汽车落地、技术优化，继而在全社会推广。只是补贴的大浪潮，让一些“有心人”捉住了漏洞，打着新能源车的旗号，左手倒右手骗取补贴，让没有核心技术能力的企业依然能通过“新产品”得到补贴，以及新的力量进入市场。

依赖补贴的说法，在2019年新能源补贴退坡政策出台后得到了实锤。6月底正式施行的政策，7月新能源汽车产销数据便已经转为下降。此后连续六个月的月销量均呈现下滑，继而影响年度销量累计，出现首次下降。诚然，补贴退坡是新能源车销量下滑的主要原因，但不要忘记燃油车国五转国六前的促销，让不少消费者转向购买折扣价国五燃油车。

根据第三方机构发布的新能源汽车发展报告显示，新能源车在限购城市的表现要强于其它非限购城市。2018年全年、2019年上半年新能源车在限购城市占比超过41%，而在退坡政策出台后的2019年7-11月，销量占比从上年度的48%，下降至40%。

从产品的角度，新能源补贴让消费者能以较低的价格，进入新能源车的环保，刺激市场的脉搏以及让消费者观念产生变化的举措。但随着产销量突破百万辆后，继续实行补贴并不能锦上添花。但是，面对新能源车行业的整体亏损，开始要跳出如何销售的框条，往更高的层面着力、发展。

新能源车目前在消费者看来，仍然是价格高、续航短、解决限牌限行手段的商品。换句话说，车辆的产品力其实暂时还没有对新能源车消费，起到绝对的决定作用。解决消费者痛点，是在车市阶段性转型期较为有效的发展策略。

消费者认为新能源车价格高企，作为车企可以在保障合理续航能力的基础上，推出价格低廉的车型，以冲破买家传统观念的禁锢。如欧拉R1、雷诺e诺便是在此定位上，销量和关注度表现不俗的车型。

而要解决续航能力带来的焦虑，单靠车企们以大容量动力电池来解决显然是不合理。一方面，动力电池的成本依然是新能源车成本占比最高的部件。其次，这逻辑还把政策层面、基建设施落后于市场发展的局面给隐瞒过去。

在后补贴时代，扶持市场的“手”更应该出现在基础建设和用车环境如税费减免、停车费优惠等方面下功夫。逐步让市场和消费者对新能源车产生兴趣，并愿意持续拥有和使用，继而制定与新能源汽车相关的退出、流通标准和机制，保障车主、二手购买者的利益。

构建一整套新能源车制造、销售、车主使用、检测以及二手流通的政策体系，为新能源车的发展打好基本功和底线，才能从真正意义上让补贴退出舞台。

补贴不退坡，是为了让新能源车市场多留出缓和的空间。在此之后，国际车企的新能源车型将大举进入中国市场，外资动力电池企业也在新能源车市场中发挥作用，让新能源市场充分地市场化。到了那时，产业才能健康发展，消费者也真正能从中获得更多的实处。

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2、新能源汽车开启“加时赛” 工信部长苗圩：2020年补贴政策不退坡

2020年1月11日，工业和信息化部部长苗圩在“中国电动汽车百人会论坛（2020年）”上发表演讲时透露，2019年，我国新能源汽车销量突破了120万辆。目前，中国新能源市场是全球第一大新能源汽车市场，份额在全球占比为58%。

据介绍，2019年国内新能源汽车销量首次出现下滑，而补贴退坡被归结为导致退坡的重要原因之一。

按原规划，2020年底新能源汽车财政补贴将完全退出。1月11日，苗圩在中国电动汽车百人会论坛（2020年）演讲时透露，2020年7月补贴不会进一步退坡，并且免购置税政策将延续至2025年。

【1024有话说】

对于尚不明朗的新能源汽车行业而言，这无疑让大多数人长舒一口气，在距离2020年农历新年到来之际，终于收获了这个隆冬里的一丝组织的温暖。

而对于早已断粮多日，揭不开锅的众多造车新势力而言，暂缓退出的新能源补贴政策，无疑又让这场淘汰赛进入了加时阶段，能否在最后阶段破局而出，又出现了最后一丝曙光。

总体而言，对于蓬勃发展多年的新能源行业而言，补贴的存在一直广受争议，在补贴完全退出之后，新能源汽车能否经受住市场竞争的考验，才是真正的良性循环。

靠天靠地不如靠自己，新能源汽车更应该勉励前行。

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3、在未来，新能源汽车会取代传统燃油汽车吗？

新能源汽车能否逐步取代燃油汽车？对于这个问题，如果是早几年可能还有疑虑，但是随着新能源汽车的技术进步和逐渐应用，这个问题的答案也越来越走近了。我们先来看一组数据，2017年新能源汽车的产销量已经接近80万辆，其占汽车总产量的2.7%；而据业内人士分析，2020年中国新能源汽车的产量将超过200万辆，而到2025年，新能源汽车销量将占总销量的比例达到20%以上。这意味着新能源汽车占有率将逐步扩大，而取代燃油汽车也只是时间问题。
我们再来看一组信息，目前已有多国宣布停售燃油车的时间表。其中德国 2030 年后禁售传统内燃机汽车；法国将在2040 年全面禁售燃油车；英国将在 2040 年后禁售燃油车；荷兰和挪威将在 2025 年禁售燃油车；印度也宣称要在 2030 年全面禁售燃油车；美国加州将在 2030 年禁售燃油车。这意味着燃油汽车也将逐步退出舞台，而新能源车会得到大力的推广，但前提是超级电池的出现，让新能源车达到与燃油车相仿的续航。
当然，其实关于新能源汽车和燃油汽车之间的问题影响最大的还是能源问题。因为目前的石油资源已经是越来越少了，而石油的应用又太广泛，各行各业都离不开石油，燃油、润滑油就占到百分之七十到九十，其他如塑料、沥青、合成橡胶、制药、清洁用品、化妆品等多种用途，这意味着开发新能源汽车已经成了必然的趋势。虽然新能源车的发展是趋势，但是不排除新能源车发展仍存在很多问题。首先新能源汽车主要分为纯电动汽车和燃料电池汽车，而纯电动汽车目前已经投入市场，但是受限于续航里程电池寿命和充电难题目前难以大面积普及。而燃料电池汽车目前处于实验开发阶段，没有上市，主要原因在于燃料电池中催化剂过于昂贵，暂时还没有找到合适的替代品，以及燃料的添加和储存安全等问题有待解决。其次，售后服务跟不上发展趋势也是影响新能源汽车发展的另一主要因素。对于这些问题，也是发展会遇到的，而随着技术的进步，以及基础设施的完善，这些阻碍新能源汽车发展的问题也将被解决。
因此，综合来看，作为一名老师傅，我觉得新能源汽车会逐步取代燃油汽车，而只是时间问题，但是就短期而言，燃油汽车仍然会占据主导地位。而当技术的不断完善，以及基础设施、服务的落实，新能源汽车会迎来自己的发展期。

4、新能源发展如此快，国四国五会不会加快退出市场？

目前的汽车市场中，新能源汽车所受到的关注度逐步提升，甚至部分国家已经制定燃油车退出时间表。而在我国，新能源汽车的保有量也在不断增加，截止到2019年6月份，我国新能源汽车保有量约344万台，其中纯电动汽车占据约281万台。那么新能源发展如此之快，国四国五的燃油车会不会加快退出市场呢？

其实早在2018年7月份，国务院发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中就明确规定。2019年7月1日开始，重点区域，珠三角地区等将提前实施国6排放标准。而按照相关要求，到2020年7月1日开始，全国范围内开始实施相对宽泛的国6a阶段排放标准，到2023年7月1日开始，全国范围内实施更为严格的国六b排放标准。国6排放标准实施，就是为了降低尾气排放，和发展新能源汽车的导向相同。而在实施国6标准的地区，大多数也同时规定了禁止国5车继续上牌，这意味着国4和国5车会加快退出市场。

另外，随着近些年新能源汽车行业的发展，虽然补贴金额不断下滑，但是支持力度不增反减。比如说2019年3月份新发布的新能源补贴政策，加大了充电基础设施的支持力度。截止到2019年11月份，我国公共充电桩和私人充电桩之和达到了约117.4万台。充电基础设施逐步完善，扩大了新能源汽车的市场，这对传统燃油车同样会造成影响。

最后，降低新能源的补贴金额是为了让新能源汽车更快的进入市场，由市场进行优胜劣汰，更好的推动行业的发展。但是补贴金额降低，从其他方面继续支持发展，比如限行限号、设置燃油车禁行区等。再随着国6排放标准的不断实施，国四国五的车子尾气排放较高，所以也可能着手加快制定退出国四国五车子的相关政策，从而再度提高新能源市场规模。不知大家是怎么认为的呢？

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5、中国节能与新能源汽车技术路线重大转向：混动进、电动退

中国汽车实现节能减排的技术路线将出现重大变化，以混合动力为主的节能汽车在未来15年所占的市场份额将提升，而纯电动和插电混动构成的新能源汽车的份额则会减少。这意味着中国政府过去10年全力以赴推动纯电动汽车发展，并希望以此赶超传统汽车强国的战略出现调整。

9月16日，在中国电动汽车百人会于南京举行的“全球新能源汽车供应链创新大会”上，国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚介绍的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》（以下简称“路线图2.0”）透露了上述方向。

王秉刚说，中国新能源汽车与节能汽车应该并举发展，到2035年节能汽车与新能源汽车的比例各占一半，而混合动力是内燃机汽车最有效的节能技术，要积极推动传统汽车实现“混动化”，新能源汽车与传统汽车全面采用“电驱动”技术，用“全面电驱动化计划”代替“禁燃时间表”更符合国情。

2015年，受国家制造强国战略咨询委员会和工信部委托，中国汽车工程学会组织行业专家开展《节能与新能源汽车技术路线图》编制工作，2016年10月26日正式发布路线图1.0版本。路线图2.0的编制于2019年3月启动，历时一年多时间，有1000多名专家参与了编制。路线图2.0已经于8月23日通过验收，并将于10月27日2020年中国汽车工程学会年会暨展览会期间正式对外发布。

按照路线图2.0的规划，混动新车到2025年要占传统能源车的50%以上，2030年占75%以上，2035年要达到100%。新能源汽车到2025年占汽车总销量的20%左右，2030年占30%以上，2035年占50%以上。

而四年前制定的路线图1.0提出的目标是，节能汽车2025年占比40%，2030年占比50%。新能源汽车2025年占比超过15%，2030年占比超过40%。

两个版本的路线图对比一下可以发现，混动汽车占传统能源车的比例显著提高，路线图1.0的目标是到2030年占50%，路线图2.0提高到了75%。同时，新能源汽车占汽车总销量的比例则出现下降，路线图1.0的目标是到2030年占40%，路线图2.0则降低至30%。

另外，值得注意的是，工信部2019年12月公布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）提出，2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右。路线图2.0的目标也比其低5个百分点。不过，该规划的正式文件尚未公布。

随着新能源汽车市场份额目标降低，到2025年的乘用车（含新能源）新车油耗目标也从路线图1.0中的4L/100km放宽至路线图2.0中的4.6L/100km。

同时，在大力鼓励混动汽车发展的同时，动力电池的发展路线也要进行相应调整，要改变以往偏能量密度的策略，还要发展适用于混动车辆的功率型电池，以及能量功率兼顾型电池。

“制定路线图2.0的专家一致认为我们要同时重视传统汽车的转型，要和发展新能源汽车一起抓。”王秉刚表示，中国汽车产业今后15年之所以要节能汽车与新能源汽车应该并举发展基于三方面原因：

一是中国地域广阔，地理、气候、道路、使用环境很复杂，多元化的汽车技术和多元化的能源结构可能对中国更加适合。二是中国是能源消耗大国，交通能源只有多元化才更加安全，仅仅依靠电或者仅仅依靠石油都是不安全的。三是中国的电力还是以煤炭发电为主，电力部门的规划到2035年煤电仍占一半左右，而煤炭除了作为能源以外，还是珍贵的材料资源，我们也要珍惜它，而世界上还有丰富的石油和天然气资源可以被我们利用。

不过，王秉刚同时指出，在强调节能汽车和新能源汽车并举发展的同时，仍然要坚持纯电驱动战略取向不动摇。10年前中国确定的以“纯电驱动”为主的发展战略取得举世瞩目的成绩，电动汽车拉动的动力电池、驱动电机、电控系统与充换电基础设施产业链初步建成，改变了延续百年的传统汽车产业链结构，成为中国汽车工业发展与增强竞争力的新的重要基础。

路线图对于车企的技术路线选择将起到什么作用？该路线图的制定目的是“支撑政府行业管理、引领产业技术创新及引导社会资源集聚”。但从实际情况来看，过去几年车企在技术路线选择方面的主要依据仍然是政府的补贴政策，由于混动汽车没有补贴，绝大部分车企都放弃了混动技术路线。不过，随着新能源汽车补贴逐年退坡并将于2022年底彻底退出、以及“双积分”政策鼓励发展低油耗节能汽车，预计混动技术路线将重新受到车企的重视。

?不过，一个尴尬的局面是，在过去十年中国全面推动纯电动汽车发展的背景下，很多自主品牌车企已经放弃了混动技术路线，也停止了对高效内燃机技术的开发，大部分车企也不具备混动车辆所需的机电耦合技术研发能力，在这种局面下，传统能源乘用车的全面混动化要如何进行呢？当然，以丰田为代表的在混动领域拥有强大技术能力和丰富产品组合的跨国车企肯定会对中国的政策调整拍手称快。

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6、随着电动汽车的普及，燃油车真的会退出中国市场吗？

网络常常出现这样的资讯，全球各地拟设计在未来禁止销售燃油车，而且很多个国家陆续发布了禁止销售燃油车的具体时间，这些资讯是对目前的汽车行业会有多大的影响我们还不得而知。在这样紧张的行业氛围中，燃油汽车作为汽车领域的主体部分，接下来销售市场该作何反应，燃油汽车前景在哪里？

环境污染问题越来越严重，由汽车尾气引发大气污染问题备受人们的关注。为了解决这一难题，从01年起国家政策向新能源方面倾斜，旨在将过去以燃油汽车为主市场过渡到以新能源为主的汽车市场。直到现在，燃油车还是在汽车市场占据主导地位。一段时间，部分国家了将本国燃油车禁止销售的时间公之于众，例如英法都是过20年之后禁止销售、德国、瑞士等在10年后禁止销售。这些资讯，势必对全球燃油车的销售产生很大的影响。从全球燃油车购买数量的减少可以明显看出：据英国对汽车调查报告显示，在2018年中，虽然电动车的购买量可观，但从全球看汽车总体购买量还是减少了0.5个百分点，因此全球对燃油车购买的意愿明显降低。

在看看占据世界购买量三分之一的中国市场，18年，中国燃油汽车销售量是下跌最为剧烈的国家，总体下滑了将近三个百分点，与欧洲相比都低了1.7个百分点。这主要是由于早在三年前，国家汽车行业协会就开始对燃油车销售暂停谋划。与其他较为发达的国家有所不同的是，中国市场的繁荣和现在面临的环境问题二者更加难以解决，国家更看重环境保护领域的健康，对新能源政策倾斜也就更大，而百姓大部分都对燃油汽车购买力度减小，相反随着燃油车购买量的减少，消费者对新能源车购买量就同比提高了90个百分点。

历史发展规趋势肯定是能源的不断减少与生态的不断恶化，对于空气污染严重的燃油车势必会“失宠”。当然这得用很长的时间来实现，在这个时段里，污染少、排放量低的新能源汽车，一定会受到消费者的青睐。

总而言之，建设美丽中国这一要求下燃油车必然会随着时间发展而淘汰，新能源汽车一定会后来居上，走进日常百姓的生活。

7、2020年前新能源车补贴将会分阶段退出是真的吗？

在20日举行的中国电动汽车百人会2018年会上，工业和信息化部部长苗圩，在谈到2020年后新能源汽车补贴将取消时表示，补贴政策调整将分段平稳退出，并将有替代措施。

工业和信息化部部长 苗圩：我们将在2020年底全面退出政府对新能源汽车补贴，这是一个重要的时间节点。在这方面大家担心补贴的政策会调整，实际上这个调整是势在必行的。如果我们都堆到2020年底一次性调整，还不如分段释放调整的压力。

苗圩表示，国家已经出台了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，来应对2020年后政府补贴退出以后，新能源汽车发展的市场化补贴机制。

同时还将进一步完善新能源汽车的金融信贷、保险、租赁、二手车交易等营销和服务体系，加快建立市场化的积分交易平台，提供多种交易方式功能。研究制定积分经济管理的措施，激活积分交易市场。还将提前研究发布2020年后新能源汽车积分比例的要求，加快建立商用车积分管理制度。

8、新能源汽车补贴今年不会大幅退坡

日前，新能源汽车股走势引人注目。Wind数据显示，1月13日，新能源汽车指数股中有超过170股上涨。截至当日收盘，北汽蓝谷（600733，SH）和比亚迪（002594,SZ）涨停；东风科技（600081,SH）上涨5.76%；中通客车（000957,SZ）涨幅3.7%。此外，电力装备制造企业特锐德（300001,SZ）也大涨9.98%。

新能源汽车股票大涨，与利好政策刺激密切相关。1月11日，工业和信息化部部长苗圩在中国电动汽车百人会论坛（2020）上表示：“2020年7月1日，新能源汽车补贴不再进一步退坡”。

随后，工业和信息化部相关司局负责人解释称：“为稳定市场预期，保障产业健康持续发展，今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡，希望行业企业坚定发展信心，加大创新力度，提升产品品质，加强市场开拓，共同推动我国新能源汽车产业高质量发展。”

工信部定调

此前曾“一枝独秀”的新能源汽车市场，自2019年7月开始，连续6个月销量出现同比下滑。中汽协数据显示，2019年我国新能源汽车产销量分别完成124.2万辆和120.6万辆，分别同比下滑2.3%和4%。中国电动汽车百人会副理事长董扬认为，这与2019年新能源汽车补贴大幅退坡相关。

“以前每年新能源补贴退20%左右，去年退了75%，从企业角度来讲，这个退坡幅度已经在企业的毛利率以下了。”董扬在上述论坛上称，新能源汽车补贴退坡过大，会造成企业毛利率减少，生产开始收缩，这种现象还会延续两年左右，所以对电动汽车而言，2020年最重要的是政府要“稳政策”，把该定的定下来。

全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢也在上述论坛上呼吁，建议2020年底前，稳定现有新能源汽车财政补贴政策，不再对补贴产品的技术指标做新的调整，让企业把更多的时间和精力投入到补贴退出后的产品规划与研发工作中。

在万钢看来，推动新能源汽车市场化发展，首先要坚持战略引领，实现产业高质量发展；其次，要把握好新能源汽车转型升级的方向，协调推进氢能和燃料电池汽车发展，加强政策创新，推动各方合作。

随后，苗圩在上述论坛中表示，“2020年7月1日，新能源汽车补贴不再进一步退坡”。苗圩对新能源汽车补贴政策的明确表态，给当下的新能源汽车市场吃了一颗“定心丸”。

“此前官方提出，从2017年开始新能源汽车国家补贴将逐步退坡，直至2020年底完全退出。2020年新能源汽车补贴政策公布之前，业内普遍认为今年将在2019年基础上完全退出。但根据苗圩及工信部的回应，2020年新能源汽车补贴政策大概率与去年相似，这样就给车企留下更长的缓冲时间。”中国汽车工业协会秘书长助理许海东表示。

今年市场或迎“融冰”时刻

政策的利好与稳定，将在很大程度上推动新能源汽车市场平稳完成从政策驱动到市场驱动的过渡时期。

有分析指出，在技术尚不足以完全支撑企业消化补贴退坡后的巨大压力下，新能源汽车补贴或许不能立刻完全退出，应当继续“扶上马、送一程”。尽管这种“送”会有很多弊端，如一些没有核心技术和竞争力的企业会存在于市场，但如果贸然取消所有补贴，会给新能源汽车生产企业带来比较大的心理冲击和影响，会让那些真正在技术和研发方面进行大投入的企业放弃或减少技术与研发投入。所以，新能源汽车补贴政策必须在逐步退出同时，调整与优化，能够让补贴政策更好地发挥作用。其中最重要的是，要鼓励企业加强技术研发、增强产品的核心竞争力。

比亚迪在2019年半年报中曾提出，新能源补贴的下调给行业相关企业带来较大盈利压力，但长远有利于优化新能源汽车产品结构，促进新能源汽车产业的优胜劣汰，推动新能源汽车行业健康发展。随着新能源汽车补贴大幅退坡，新能源汽车行业发展将更趋市场化，拥有领先技术优势、可靠品质验证和良好市场口碑的新能源汽车厂商有望进一步提升市场份额，巩固领先地位。

上汽集团总裁、党委副书记王晓秋在上述论坛中也提到，从2019年6月补贴退坡以后，新能源汽车销量基本上是两位数的下跌，这意味着我国新能源汽车市场已正式进入到后补贴时代。为应对后补贴时代的挑战，上汽提出“蓄势、融创、竞合”的建议，试图尽快走出阶段性调整，实现新的发展突破。

而在苗圩看来，2020年对中国汽车行业来讲是具有里程碑意义的一年，新能源汽车长期向好的发展态势没有改变。

“从2018年起，我国汽车市场进入到市场和产业结构的调整期，目前逐步触底企稳，未来仍然有广阔的发展空间。”苗圩指出，从我国新能源汽车目前的销量来看，已经恢复到2019年新能源汽车补贴大幅退坡前的平均水平，这表明上述的政策负面影响正在逐渐恢复中。

值得注意的是，2020年也是外资与合资车企在新能源汽车领域发力的元年，以特斯拉为代表的主流外资车企纷纷发布极具竞争力的新车型，剑指国内新能源汽车市场，“狼来了”早已成为业内普遍共识。

但在苗圩看来，我国当前拥有全球最大的新能源汽车市场、最完整的产业配套体系、最完善的政策支持体系。在此过程中，通过竞争也出现了一批具有国际竞争力的优秀企业。“我国新能源汽车产业已经具备较好的规模效应优势和发展环境，未来我们将继续坚持发展新能源汽车的国家战略不动摇，巩固和发展来之不易的良好势头。”苗圩说。

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9、新能源汽车行业还能发展下去吗？会不会倒闭

您好，最近补贴过渡期间已经经过，目前部分厂商自掏腰包以维持之前的补贴后价格继续销售。在能源和环保的压力下，新能源汽车无疑将成为未来汽车的发展方向，未来新能源汽车的技术也会更加成熟，功能更加完备。目前来看，新能源汽车行业并不会因此倒闭。

10、2020年还得靠补贴，新能源汽车为何迟迟不能“断奶”？

一年一度的新能源汽车盛会——中国电动汽车百人会论坛如期举行，在车市寒冬并未手下留情的新能源汽车行业对于补贴的调整比往年更加敏感，任何风吹草动都被无限放大。

工业和信息化部部长苗圩在中国电动汽车百人会论坛（2020）上表示，2020年7月1日以后，新能源汽车补贴不会大幅退坡。话音刚落，不仅现场掌声雷动，朋友圈也很快被该消息刷屏，车企领导们也个个喜笑颜开。

但很快，工信部新闻处相关人员澄清，电动汽车百人会上苗圩提到的今年电动汽车补贴不会出现退坡是一句口误，今年的退坡政策还没有最后确定。同时，工信部相关司局负责人进一步表示，“为稳定市场预期，保障产业健康持续发展，今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡。” 

这对需要补贴来生存的车企来说，虽然渐渐收起了笑容，但同时心中的石头也落了地，至少补贴并不会大幅退坡。

从2009年我国开始大力推广新能源汽车至今，我国的新能源汽车产业已经取得了长足进步。但经过多年的发展，为何新能源汽车迟迟不能“断奶”，摆脱补贴自行发展？

首先从企业赖以生存的销量来看，2019年的两次补贴退坡直接影响到销量，在6月补贴新政发布之后，7月新能源汽车市场销量便出现首次下滑，在接下来的半年时间里也是连续同比下滑，迟迟不能回暖。从全年来看，2019年也成为新能源汽车近几年来首次出现下滑的年份，全年新能源汽车销量120.6万辆，与2018年的125.6万辆相比，下降约3.98%。

销量对补贴变动如此敏感首要原因是价格，从新能源汽车销量组成来看，B端销量要高于C端。占份额较大的B端的采购量在价格提升和市场环境收紧的共同作用下下降，对整体销量下滑造成一定影响。

而C端销量下降的原因则归根结底还是能源汽车产品力。在消费者的眼中新能源产品竞争力不如传统燃油车。在他们看来，品质稳定性方面，相同价位的车型中，燃油车因发展时间长在技术上更为成熟，信赖度更高；在使用情况下更为便利，传统燃油车加油只需要路过加油站时顺便等几分钟就可以解决，而纯电动车型则需要寻找充电桩等上至少半个小时才能补充一些续航……

衡量产品竞争力的标准之一就是动力电池，国内动力电池供货量排名首位为宁德时代，并且已经甩开曾经平分秋色的比亚迪一大截。无论是国内蔚来、威马等国内造车新势力，亦或是大众、奔驰和宝马等车企巨头，都选择宁德时代作为供应商，这也导致宁德时代电池供不应求。

尽管宁德如此受欢迎，但与松下、LG化学等国际领先的动力电池制造商相比，在技术水平上仍有两年的差距，并且差距很难缩小，这也是国家补贴如此重视电池参数的原因之一。国内电池“白名单”取消后，国产电池的生存空间将被挤压，继续加大研发力度提升技术水平是唯一出路。

除了补贴对产品竞争力的影响，很多时候，补贴还决定着车企的生死存亡。新能源汽车发展的浪潮涌来时，很多人都下了海，出现了很多新的品牌，据不完全统计，造车新势力的数量在顶峰时多达上百家，浪潮退去后，仅留下十几家，而补贴对维持其生存来说简直是杯水车薪。

整体来看，补贴对新能源汽车的发展起着关键的推动作用，表现在诸多方面，比如技术的进步、企业的积极性、产业链的形成。经过这几年市场初步形成，基础设施也逐步完善。

引用国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚的话说，新能源补贴政策对行业是利好的，并且已经很好地完成了它的历史使命。

值得一提的是，2019年11月销量为10.5万辆，12月份销量为16．3万辆，从数据角度来看，销售量已经恢复到退坡以前平均的水平，这也表明退补政策负面的影响正在逐渐的恢复当中。

补贴已经到必然要退出的时候，而新能源汽车为何迟迟不愿“断奶”，因为会哭的孩子才会有奶吃。

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