新能源汽车退坡

1、重磅！2020年新能源汽车财政补贴将至少退坡10%

电车资源从相关渠道获悉，除客车外，2020年新能源车补贴或将继续退坡。其中纯电动乘用车补贴退坡10%，插电式乘用车补贴退坡30%，新能源货车退坡10%。过渡期或为3个月。
一、新能源货车
2020年新能源货车补贴或退坡10%。
纯电动货车按照315元/kWh补贴，N1类上限1.8万元，N2类上限3.5万元，N3类上限5万元。
插电式混合动力（含增程式）货车按450元/kWh补贴，N1类无补贴，N2类上限2万元，N3类不变仍为3.5万元。
技术要求方面，纯电动货车单位载质量能量消耗量（Ekg）由0.30调整为小于0.29Wh/km·kg。
二、新能源乘用车
2020年纯电动乘用车补贴或退坡10%，插电式混合动力乘用车补贴或退坡30%。
其中，纯电动乘用车续航里程或要求不低于300km，比2019年的250km有所提高。
三、新能源客车及燃料电池汽车
新能源客车2020年补贴标准或不调整。燃料电池汽车补贴政策另行公布。
四、过渡期
过渡期或为三个月，过渡期内不满足新标准的车型，按照标准50%予以补贴。
五、其他
新能源汽车补贴政策、免征车辆购置税政策延续两年，截止到2022年12月31日，具体指标及补贴额度或将根据市场情况再研究确定。
关于2020年新能源汽车国家补贴最新政策，电车资源将持续关注。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

2、2019年新能源汽车补贴退坡50%？汽车价格会如何变化？

阅读设置:2018年中国新能源汽车行业发展现状及前景分析 预测2019年补贴将降40%，盼新政尽早出台应对挑战

预计2019年补贴退坡是大势所趋，盼相关细则能尽快出台

即将到来的2019年，新能源汽车补贴将继续退坡。年底有汽车销售商针对补贴退坡忙着促销，甚至打出了“倒计时牌”的噱头。不过有行业人士表示，补贴退坡是大势所趋，盼相关细则能尽快出台，以便企业能尽早准备好相应的应对措施。

11月新能源汽车销量突破百万

据前瞻产业研究院发布的《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2018年年11月，中国新能源汽车市场销量16.9万辆，同比增长37.6%，环比增长22.8%。累计方面，2018年1-11月累计销量为103万辆，同比累计增长68%。其中新能源乘用车占比63%。其中纯电动汽车产销分别完成80.7万辆和79.1万辆，比上年同期分别增长50.3%和55.7%;插电式混合动力汽车产销分别完成24.7万辆和23.9万辆，比上年同期分别增长130.3%和127.6%。

2018年1-11月中国新能源汽车市场销售统计情况

数据来源：公开资料、前瞻产业研究院整理

预计2019年补贴将降40%

近年来，国家为鼓励新能源汽车行业的发展，出台了一系列的政策，其中对行业影响最大的是2015年由财政部等四部委联合印发的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》。《通知》明确提出，中央财政对购买新能源汽车给予补助，实行普惠制。消费者购买进入国家推荐目录的车型，可按照扣减补助后的价格购买。

不过《通知》中提出，2017年-2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，其中，2017年-2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019年-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。到2020年，乘用车新能源补贴政策将终止。

此后，2016年和2018年，国家在《通知》的基础上不断调整，一方面将可享受补贴的企业的标准和门槛提高，另一方面不断将补贴退坡的时间表提前。

今年2月，财政部和工信部联合发布了《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，提出从2018年起，将新能源汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。这意味着地方补贴大幅减少。而根据2015年的《通知》，2019年补贴将继续退坡，极有可能在2016年基础上下降40%，而到2020年新能源汽车补贴将终止。但仍有不少行业人士担心，该终止时间很有可能大幅提前。

这是否会导致消费者购买新能源汽车的热情下降?12月20日，在深圳福田香蜜湖汽车市场上，购车的人虽然没有明显的增多，但是对新能源汽车及补贴都非常关心，甚至有销售厂商将“补贴退坡倒计时”贴到了销售区域的醒目位置，以此刺激消费者尽快交购车款。“今年补贴比去年少，明年就更少了，所以早买早划算。上汽集团旗下一家汽车品牌的销售人员表示，他主要负责推广的是一款增程式混合动力新能源汽车，根据当前的补贴政策加起来实际购车可省下几万元，但是补贴退坡则意味着消费者要多掏钱。

多种政策支持

事实上，虽然现金的补贴少了，但是相关的配套政策却明显增多，意在通过鼓励消费者购买并使用来刺激新能源汽车销售的增长。

以深圳为例。不久前，深圳市交委发布了粤B车牌指标调整细则，其中包括：混动、电动小汽车增量指标无额度限制，可直接申请。个人名下只有1辆小汽车时，还可以申请一辆纯电动小汽车指标。该细则的发布，直接击碎了市场上曾热传的“混动汽车不能直接申请，需要摇号”的谣言，通过车牌申请方面的宽松政策，给购车者一颗“定心丸”。此外，深圳曾发布了新能源汽车推广应用方案，提出已建住宅停车场需按照停车位数量的10%配建充电桩，完善公交充电设施体系等相关配套建设的一系列要求。

郑州、石家庄、太原等地纷纷开启了新一轮的单双号限行。郑州提出，到2020年城市建成区所有的公交车、出租车、市政环卫车、物流配送车等领域全部更换为新能源车。对纯电动乘用车实行不限行、减免停车费等政策，鼓励个人、非公企业等用户购买新能源汽车。

行业盼尽早出细则 企业调整营销战略保持市场优势

面对补贴退坡的大趋势，一些新能源车企业做好了各种准备，希望尽早摆脱补贴依赖。如不久前举行的第九届全球新能源汽车大会上，北汽新能源副总经理、营销公司总经理李一秀表示，当前补贴连年下降，到2020年补贴彻底取消了。在后补贴时代，北汽新能源通过新的品牌和商业模式以及权利交易等“三板斧”战略提升规模优势，将产品设计细化为200公里、300公里、500公里等，打造北汽新能源的核心竞争力。

日前，吉利汽车方面表示，对于新能源汽车产业，每一阶段的发展都会遭遇新的挑战。如果企业不能做好充分的应对措施，将会为后期的发展埋下比较严重的隐患，以至于影响既定目标的实现。即便是暂时在销量上处于领先地位的新能源汽车企业，同样不能放松，应及时调整营销战略，实施有竞争力的技术路线，才能保持市场优势。

专家建议尽早发布国家新能源政策，以便车企做好准备，更好地让老百姓享受到购买新能源汽车的便利，可在绿牌通行、充电设施覆盖、电池回购等方面出台多项措施，继续鼓励推动新能源汽车市场的发展。

对于补贴退坡对消费端的影响，比亚迪发布消息称，在2018年12月31日前缴纳定金购买旗下新能源车型，且在2019年1月31日前完成上牌，比亚迪将继续为购车用户提供2018年的购车价格，包括2018年的新车指导价以及2018国家及各地方政策补贴。

3、2020年新能源车补贴退坡不？买车会涨价不？

上周末举行了 2020 中国电动汽车百人会论坛，这次论坛引起了不小的震动。原因是在车企问起，2020 年 7 月，补贴是否会像 2019 年 7 月一样大跳水，足以引起行业震动？工业和信息化部部长苗圩表示：今年 7 月 1 号前，新能源汽车补贴不会进一步退坡。

这一消息让很多厂商兴奋，各大媒体好不容易得了个“大瓜”，争相转发报道，但随后工信部相关负责人表示，这是其部长的“口误”，并澄清：为稳定市场预期，保障产业健康发展，今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡。

■ 补贴退坡历史回顾

其实“新能源汽车补贴”从 2010 - 2012 年就开始试点，可能很多朋友不知道那个年代到底是什么情况，这里带大家简单回顾一下。

首先补贴一定是逐渐退坡的，这是一个大原则，大家记好。

下面是对上表的一些补充，方便大家更好地理解：

1. 2013 年前，只要你是纯电车，不分高低贵贱，统统补 6 万元；

2. 2013-2015 年，拒绝“一刀切”，开始出现按续航里程区分补贴金额，并逐年退坡；

3. 2016 年，获得补贴的最低续航里程提升，从 80 km 变为 100 km；并且对电动车的技术要求做出了规定，不是什么妖魔鬼怪都能蹭补贴了。2017 年的补贴按规划退坡；

4. 2018 年，随着电动车续航里程提升，补贴也随之变化。首先是细分续航里程，对于低续航产品补贴退坡，但相反会优待高续航产品，并且引入与能量密度有关的调整系数。

5.2019 年，补贴不仅提升了新能源汽车补贴准入门槛，退坡力度也超过预期，整体来了个：去繁从简。续航在250 km 以下的统统没补贴，其他续航里程的补贴也大幅度减少。能量密度已经没有任何“加权”，同时提升了电耗的重要性，以及地补取消。想详细了解 2019 年补贴大退坡的，请点击这里。

关于地补：

1. 2016 年，地补每个地区都不一样，大部分城市采取了与中央 1：1 的标准进行补贴，但贵州、青海、石家庄则按照与中央 1：0.5 进行补贴；海口按照与中央 1：0.6 进行补贴。比如说你能拿到最髙的国补 5.5 万，那么在大部分地区，都能再收获 5.5 万地补，整整 11 万的补贴。到时候可以把一辆准备卖 8 万的车定价为 19 万，补贴后价格一出来，效果还是挺爆炸的;

2. 2017 年，规定地补不能超过国补的 50%，大部分地区都按 50% 补助，部分地区则小于 50%；

3. 2019 年，地补取消。

这么多年下来，除了发现补贴退坡这一“亘古不变”的规律外，我们还能发现：

1. 补贴会随着续航里程进行不断细化/简化，并且在划分好后，会按照规律退坡，比如 2013-2015 年，2016-2017 年这两个阶段；

2. 补贴准入门槛不断提高。 并不只是单纯的靠“续航里程”致胜，带电量、电耗、能量密度等各式各样的参数也会影响补贴。

那么我们结合产品、行业以及工信部的口风，对 2020 年的补贴进行一些小小的猜测：

1. 工信部称，补贴不会大变化，根据以往规律，2020 年可能继续沿用 2019 年的续航/补贴划分方式，在 2019 年的基础上退坡；

2. 截止 2019 年年底，已经有近二十款车型的 NEDC 续航里程达到 500 km，部分车型的续航里程已达 600 km。根据历史规律来猜测，2020 年也有可能提高获得补贴的准入门槛，比如提升为 300 km 以上才能获得补贴。但续航 300 km 以下的车型可不只是微型车，还有不少合资品牌，诸如大众和奥迪旗下的产品，希望他们能小心吧。；

3. 另外还有人猜测会增设 500、600 km 以上续航车型的补贴，从而鼓励高续航产品。我们只能说有这种可能，毕竟一切都要等工信部发布正式文件，这里多猜也无益，不如静静等几个月，按照以往规律，最迟三月份也该水落石出了。

当然，补贴不变的概率也很大，毕竟全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢建议，“在 2020 年底前新能源汽车财政补贴不再退坡，不要再制定中间的补贴政策，也不要对补贴的产品、技术指标再做新的调整，要让企业把更多的时间和精力投入到退补以后的产品规划和研发工作，更加满足市场的要求。”

■ 假如补贴变化，对我们买车到底有没有影响？

我们聊了这么多关于补贴的事儿，说到底都是政策和厂商层面的内容。对于广大消费者来说，假如补贴真的退坡，2020 年买车是否会涨价？是否要趁新政没发布前买车？才是重点。所以下面我们来聊聊这个问题。

先说我的看法：不会涨价。如果没有特殊原因，也不必着急买车。

主要有以下几个原因：

一、按以往规律，厂商多半会承担补贴退坡。

在 2019 年补贴退坡之前，绝大部分车企都给出了截止到某日的保价政策，只有极个别车企如新特和小鹏等选择涨价，而且他们宣布涨价的时间很早，给消费者一个适应（或者遗忘）的时间。还有车企表面涨价，实际又给消费者这样那样的优惠，算下来也没涨，比如零跑。想回顾车企不同操作的，请点击点击这里和这里。

那么截止日期过了之后，他们涨价了吗？也没有。

举两个主流车企的例子，比亚迪宋/宋Pro EV 和吉利帝豪 GSe。这两者在补贴退坡后都宣布保价到某个日期，然后在退坡后都推出了新款车型，价格基本没变动。

宋 EV 2018 年刚上市时，补贴后售价为 18.99-21.99 万元。

而目前在售的宋Pro EV 的售价为 17.98-25.99 万，还有 500 km 续航可选。

帝豪GSe 2018 年刚上市时，补贴后售价为 11.98-14.58 万元，而 2019 年 8 月份（此时补贴已经退坡），上市了新款从车型，续航从 353 km 提升至了450 km，售价为 11.98 万元-15.98 万元。并且两家车企都没有悄悄在中配车型上涨价。

换言之，在 19 年补贴退坡如此之大时，大多数厂商都选择承担责任，2020 年这种小退坡，应该也会继续承担。我们说点“鸡贼”的话，在不是全行业达成涨价共识的情况下，如果某家厂商涨价，我们大可选择其他厂商的同级产品，没必要非在一棵树上吊死。

但是“保价”也有猫腻，有的厂商喜欢在前几个月公布涨价，到补贴政策出来时再宣布保价，对此我没什么好说的，值不值还请大家自己判断。

二、中低端不敢涨，高端车不怕涨？

如果你想在中低端市场混下去，就必须没有明显的价格缺点，比如一辆国产紧凑级家用纯电轿车，这么多年来在用户心中，超过 20 万就很难接受了。在去年补贴大退坡时，若是坚持涨价，那么很可能让消费者觉得“德不配位”。

或者价格升高的同时，通过某种手段让人觉得物超所值才行。举个例子，假设某家车企选择涨价，那么可能会顺势推出改款车型送上一堆升级配置，当初江淮全系基本都是这么操作的。

对于高端市场，价格不算特别敏感，由于 2019 年豪华品牌并没布局大量电动车，所以我们也找不到参考。但从蔚来的做法来看，他们在补贴退坡后，根据上牌时间不同，旗下两款车型涨价范围在 2-3 万，但是否有因此退订的用户我们不得而知，不过从蔚来 APP 的反馈来看，似乎用户理解这次涨价。

同样的还有国产版特斯拉，有人爆料说销售在“诱导”客户今年下单，声称明年补贴可能会退坡。对于特斯拉这种多次调价，多次送AP 和 FSD 的捉摸不透的车企，实在无法预测。对了，我还听说，国产版 Model 3 或可降至 25 万元甚至 20 万以下……总之一句话，早买早享受，晚买可能有折扣，只能祈祷特斯拉入乡随俗，学习国内车企给个“双向保价”政策，不要让消费者再维权了。

另外对于高端车型来说，补贴在车价中的占比远低于中低端车，退坡与否影响都不大，自然也不会贸然涨价。并且这些高端车型都算是纯电动新选手，2020 年只是他们的开头，可以更加灵活地去调整自己的售价。

三、只要不亏，车企可以选择不涨价

还有成本，比如说上面提到的蔚来，就是迫于成本压力涨价。我们知道电动车比同款燃油车贵的原因就是电池成本高，电动汽车百人会上，欧阳明高先生称，现在的三元电池系统成本为 1 元/ Wh ，今后 5 年电池成本仍有下降空间，三元电池 2025 年前可以降到 0.7 元/Wh。再加上随着销量的提升，前期成本逐渐被分担，并继续进行成本优化，只要能摊平补贴退坡的金额，相信厂商也不会无缘无故涨价。

另外厂商也存在亏钱卖车的情况，但这绝不是消费者该关心的问题。对于亏损车型，厂商也会想尽办法进行优化，涨价绝非良策。

其实国家最初推出补贴就是为了平衡车企的研发成本，尽快推动电动车的发展。但新能源行业永远不能只靠政策驱动，前期的帮扶是为了后期的成熟和独立，在此之后，一切都要接受市场真刀真枪的检验。

四、市场是检验真理的唯一标准

市场是检验真理的唯一标准。什么样的产品值什么价位，值多少销量，投放市场后马上就能得到结果。我们都知道2019 续航 250 km 一下直接没补贴，但处于这个续航范围的微型车并没有随之消亡，反之，许多 300 km 左右，售价 6-8 万的小车受到消费者青睐，也就是说市场本身是有这个需求的，跟补贴无关。

同样，市场也催生出了几何 A 、Aion S这样的偏高端定位的自主品牌电动车，这些车型已经很少采取之前的，先放出补贴前售价，再放补贴后售价吸引眼球这些手段，在地补取消后，直接给出全国统一售价。

经过半年的市场检验，已经证明，这样的价格的确是市场和消费者选择的结果，或者说是产品力的结果，补贴在其中起的作用已经比较小了。真的很少有人购买几何、Aion 、比亚迪等品牌车型是因为“有补贴”了。并且随着市场越来越理性，产品越来越成熟，很多车型到底要卖多少钱，厂商心中已经有数了，不会因为补贴的小退坡就兴师动众地涨价。

对于新能源行业，2020 年的重点绝对不是补贴的变化，特斯拉的入华、合资及豪华品牌的大量新车投放、新势力的产品逐渐成规模，一切都表明这是一个产品称王的时代。5G、自动驾驶、新的电池技术让 2020 年有着令人期待的表现，届时市面上将会有大量价格合理、外观漂亮、科技感十足的产品供我们选择，所以大家不必急于一时，大可慢慢选择最适合自己的产品，有什么想了解的车型也可以看电动邦的测评哦。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

4、2019年汽车大件事：新能源补贴退坡

新年刚过不久，人们已经在为各自的生计在愁苦着。2019年对于很多人来说都是艰难的，而艰难的不止是个人，2019年对于汽车行业、各大车企来说，也是艰难的一年。

新能源汽车发展日益火热已经成为不争的事实，然而在今年的发展中，却诸多阻难。

早在年初时工信部便发布《锂离子电池行业规范条件(2018年本)(征求意见稿)》，稿中明确表示将取消对企业产能要求，鼓励企业制造数字化、智能化。到了3月26日，财政部、工信部、科技部及发改委联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，影响巨大的2019年补贴政策终于出台，补贴新政从2019年3月26日起实施，2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期，之后正式落实。

新政出台后，新能源乘用车补贴标准设置两档补贴，续航250km以下的车型取消补贴，250≤R<400的车型补贴1.8万元，补贴下滑60%；R≥400的车型补贴2.5万元，补贴下滑50%；插电式混动车型补贴1万元，下滑55%。其中运营车辆预拨部分补贴，缓解其资金压力并提升销量。相较之前的补贴力度，这次的改变是非常大的。不仅地方政府补贴取消，国家补贴标准也降低了50%以上，整体补贴退坡幅度超过50%。

补贴大幅度下降 车市影响甚广

大幅度的补贴退坡也成为新能源汽车产业发展的重要影响因素，自新政正式施行之后，新能源汽车产销量开始下滑，连带起来的产业链上动力电机系统，电池厂家等相关领域的形势也受影响。我国新能源汽车今年7月份以来，连续第五个月销量下滑，本次销量下跌几乎覆盖了所有新能源车企，甚至像比亚迪、北汽这样的大厂家也深受影响。关于未来市场态势，中汽协方面预测，今年全年新能源汽车销量或现十年来首次负增长。

从市场的态势变化可知，政策影响依然是国内新能源汽车发展的重要因素，相关政策的任何改变都会给市场带来影响。对2019年来说，新能源补贴门槛显著提高，同时转向免购置税等相关行政支持。另一方面不再强调以电池的能量密度指标，开始更注重电芯的安全性和市场、商业模式等因素，对于车型产品的整体要求更加严格，这样的标准对行业发展来说是趋向成熟的走向的。

面对补贴退坡等正常变化 车企应是怎样的态度？

对于车企来说，不能只是把握政策风向，从政策的变化中获利，而忽略了对产品真正重要的追求。虽然目前补贴退坡给车市带来巨大压力，但同时也给了企业进行战略调整的空间。毕竟依赖补贴不是一个行业正常得以良性发展的有效方法，如何在不依赖补贴的情况下，成长为拥有全产业链核心技术和规模效应、具备真正市场竞争力的企业，是新能源车企必须经历的过程。但对新能源汽车有利的政策环境当然也是当前新能源汽车行业发展的“营养剂”。像购置税优惠、放宽部分地区限行限购等优惠或便利政策对新能源汽车发展来说应该是正常需要的帮助。

写在最后：

虽然2019年新能源汽车销量数月连续下降最直接原因是由补贴进一步退坡造成，但再深一层思考，新能源汽车不被市场承认最终的问题是因为新能源汽车暂时任然无法满足消费者的全面性需求。汽车新能源化已经是必然的，但距离大幅度实现汽车电动化还需要多少时间，相信这不单单是政策能绝对决定的，车企所生产的产品何时能满足消费者的真正需求，能否最大限度缩短与燃油车的差距，让消费者真正能接受才是重中之重。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

5、2020年新能源推迟退坡，真的是好事？

温室里的花朵，注定抵不住寒风的侵袭。

前几日，在2020中国电动汽车百人会论坛上，工业和信息化部部长苗圩表示：“我国新能源汽车产业已经具备较好的规模效应优势和发展环境，未来我们将继续坚持发展新能源汽车的国家战略不动摇，巩固和发展来之不易的良好势头。”

紧接着，他又说道：“大家很担心，去年7月1日退坡，今年7月1号还会不会退坡，大家放心，今年7月1号不会再进一步的退坡。”此话一出，瞬间在各大媒体上引起了千层浪，从厂家到媒体都将此番言论作为“2020年新能源发展风向标”进行大肆宣扬。

但仅在当日稍晚时候，工信部新闻处人士澄清称苗圩的说法是口误，2020年新能源汽车补贴政策尚未最后确定，但可以肯定的是，“将保持相对稳定，不会出现大幅退坡”。

如果按照原有政策，新能源汽车补贴将于2020年完全取消。但有了相关部门这一针“强心剂”之后，相信各大新能源厂商终于可以暂时松一口气了。受到此事影响，1月13日新能源汽车概念早盘集体走强，比亚迪甚至直接开盘涨停。

至于退补背后更深层次的原因，可能还是由于新能源车型在2019年整体堪忧，导致国家层面不敢突然“断奶”。

毕竟，新能源车型能有今天的成绩，多半都是拜政策所赐。

根据相关数据显示，2019年中国乘用车产销分别完成2136万辆和2144.4万辆，产销量同比分别下降9.2%和9.6%。而我们的主角新能源车型更是迎来了近些年的首次负增长，整体产销分别为124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%。

单从以上的数据来看，似乎情况还并不是太糟糕。可实际上上述新能源车型包括了销量大幅提升的燃料电池汽车，如果将视线放到目前大力提倡的纯电动汽车和插电混式混合动力汽车上，情形就不太乐观了。

其中纯电动汽车2019年产销分别为102万辆（同比增长3.4%）和97.2万辆（同比下降1.2%），插电混式混合动力汽车产销分别为22.0万辆和23.2万辆，同比分别下降22.5%和14.5%。不难看出无论是生产端还是消费端，都对新能源车型有着超出实际的预期。生产量远远大于销售量，自然是不可能有盈利的。

不过值得注意的是，实际上2019上半年国内新能源车销量一直在大幅上涨，一度达到了高达118%的同比增速，可到了下半年随着补贴的正式大幅度退坡政策的实施，新能源车瞬间由涨转跌，才有了后来的局面。

因此，“新能源车型销量受补贴的影响很大”的观点也算落下实锤了。可这不禁又让人产生了更大的疑问：在新能源政策补贴未退坡前，大家更乐于购买新能源汽车，但是随着补贴减少，大家的购买热情显著减弱。

那么到底是新能源车真的满足了人们的出行需求，还是单纯的靠补贴让消费者得到了所谓的“实惠”？

至少从笔者周围的新能源车主来看，他们购买新能源的理由无非只有两个：

1 、家里已经拥有了一台或者多台燃油车型，购买新能源车型只是看中了不限行政策以及日常代步的低成本。

2、单纯的是因为在一线城市摇不到燃油车指标，不得已被迫购买了新能源车型。

基于我国汽车消费者的基数来看，仅仅是如上所述的用车需求，就连完成2019年的新能源车型销量任务都是一件非常困难的事。那么新能源车型究竟是如何“做大”的呢？

原因同样很简单，在新能源汽车销量中，公车（网约车、出租车）的占比要远大于私人用车占比。再加上有部分厂商左手造车右手租车，形成了“自产自销”的完美闭环。这种行为说好听些叫“努力开展第三产业”，但实际上就是赤裸裸的骗取国家补贴。

毫不夸张的说，如今我国的新能源汽车产业完全就是“大而不强”，在销量基数面前真是私人车主的采购量一直是各方面避而不谈的话题。加之就在去年，特斯拉也已正式在上海建厂，现在旗下首款国产车型Model 3也开始了交付工作，最低售价不到30万的价格完全可以手刃国内大部分新能源车型。

另一方面，类似大众、奥迪、丰田等传统汽车制造商也纷纷投入到了新能源的战局中。它们凭借着近百年来的造车经验，在研发与制造等等方面都展现出了极高的造诣，今后的新能源战场，竞争只会越来越激烈。

而我们常说“等潮水褪去，就知道谁在裸泳”。其实补贴退坡就等同于潮水褪去，只不过纵观国内的一线新势力造车厂商，没有了补贴就等于扯掉了最后一块遮羞布，无论从售价还是产品力的层面来看，可能都无法抵御住外来竞品的冲击。

但我国发展新能源一直是以弯道超车的理念对其寄予了极大希望的，一旦防线失守，那么结果很可能就会如同内燃机时代一样，一步落后步步落后，直至最后看着对方消失于通往未来的大道上。因此，国家延迟退补退坡，也着实有着自己的苦衷。

只不过让我们倍感担忧的是：不让温室中的花朵见见世间的险恶，它们是永远学不会成长的。

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6、补贴退坡计划生变？2020新能源车市会好吗？

新能源汽车圈最近炸了锅。

1月11日，工信部部长苗圩在“中国电动汽车百人会论坛（2020年）”上关于补贴政策进行发言，他表示，“2019年7月1号补贴退坡，大家都在关心今年还会不会退坡，我这里明确告诉大家，今年7月份不退坡。”

话语一出，场内立即掌声一片。确实，对于新能源汽车人而言，这一消息令人振奋。这是因为，补贴不退坡不仅是出于政策稳定的考虑，更是工信部对于稳住基本盘的信号，无疑像一针“强心剂”一样，给新能源汽车市场注入了信心。

2019年补贴退坡“副作用”有多强？

新能源汽车补贴政策被认为是我国新能源汽车快速发展的关键原因。

2009年以来，国家开始大力支持新能源汽车推广应用，而在多种利好政策特别是新能源汽车购置补贴政策的推动下，新能源汽车产销得到快速增长。2018年，产销分别达到127万辆和125.6万辆，同比分别增长59.9%和61.7%。

但是很显然，补贴并非长久之计，决策者对此了然于胸。而事实也证明，补贴退坡的“副作用”十分强劲。在补贴大幅下降后新能源汽车市场马上陷入疲软。

根据乘联会数据，2019年我国新能源汽车销量为120.6万辆，低于2018年的125.6万辆，下滑约4%。而这也是大力推动新能源汽车市场发展以来，第一次出现新能源汽车销量下滑。

特别需要注意的是，2019年并非完全的退坡年。第一季度的新能源补贴还是按照2018年的版本，而且在《通知》下发后，政府还设置了长达3个月的过渡期，即3月26日到6月25日。在6月25日后，地方才不再对新能源汽车给予购置补贴。

而在2019年7月，即补贴退坡后的第一个月，新能源汽车销量同比马上下降6.6%；8月，下滑幅度扩大到23.4%；等到了10月和11月，销量则直接腰斩，在传统的销售旺季里，10月却同比下降46%，11月则同比下降42%。

虽然到了12月，新能源车市看似有所回暖，批发销量为13.7万辆，同比降幅缩小到了15.1%，但乘联会也说出了背后真相，这主要得益于车企抓住了年末时机增量。

此外，销量市场传来的阵痛，也迅速在新能源汽车市场全产业链形成了“蝴蝶效应”。因此，企稳，特别是希望政策稳定已经成为新能源汽车人最普遍的诉求。

工信部打下“强心剂”，2020年新能源车市会好吗？

在2019年3月26日，财政部发布的《关于进一步调整完善新能源汽车补贴政策的解读》（下称“解读”）提到，加大新能源汽车补贴力度，至2020年前退坡到位。

也就是说，如果按照《解读》，新能源汽车补贴将在2020年进一步退坡。不过，现在根据苗圩部长的表态来看，补贴退坡的速度有可能会放缓，这无疑是重大利好。但有一点值得注意，那就是补贴退坡的大趋势极大可能不会改变，不过至少在将近一段时间内会保持稳定就是了。

而稳定，就是发展的基础。因此，新能源车企至少可以松一口气了。

不过，2020年的大环境依旧没法让国内新能源车企松懈。特别是特斯拉Model 3国产、Model Y的国产项目也已经确定，此外，奔驰EQC、奥迪e-tron、大众DI系列车型等逐步引入中国市场，留给自主品牌、造车新势力的生存空间实际上已经不大了。

如何突围，才是自主品牌、造车新势力应该重点考虑的事儿。

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7、为什么2020年新能源汽车补贴不退坡？

按照规划，新能车补贴将在2020年底完全退出，此后新能源车进入真正的市场竞争之中。而前些天，工信部部长苗圩在中国电动汽车百人会论坛上表示：2020年7月1日以后，新能源汽车补贴不再进一步退坡。

不再退坡，对于销量同比下滑4%的新能源车市场，毫无疑问是绝对的利好消息。不过很快，工信部相关工作人员对此说法进一步解释：今年补贴退坡政策还没最后确定，为确保市场稳定，新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡。不再退坡与不会大幅退坡，虽然程度不同但最起码表明了今年的补贴，还不会有过大的变化。

创业难，难就难在从零开始。回顾十年前，全球各大市场还是以燃油车作为汽车销售主力。在不同区域，还曾出现以单一动力为市场主导的现象。油电混合、纯电力驱动在那时看来，似乎是来自未来的产物，遥不可及。

当时的欧洲、美国汽车市场，在售的新能源车款少之又少，所贡献的销量也在3位数之间徘徊。国内市场由于补贴政策的开启，新能源车销量提升至2300辆左右。经过多年的扶持，2018年新能源车销量超越日本，以122万辆成绩位居全球第一。市场对于新能源车的前途相当看好，甚至加大了排产的力度。

十年的时间说长不长，至少不是一个短的周期，补贴的出台是为了更好地让新能源汽车落地、技术优化，继而在全社会推广。只是补贴的大浪潮，让一些“有心人”捉住了漏洞，打着新能源车的旗号，左手倒右手骗取补贴，让没有核心技术能力的企业依然能通过“新产品”得到补贴，以及新的力量进入市场。

依赖补贴的说法，在2019年新能源补贴退坡政策出台后得到了实锤。6月底正式施行的政策，7月新能源汽车产销数据便已经转为下降。此后连续六个月的月销量均呈现下滑，继而影响年度销量累计，出现首次下降。诚然，补贴退坡是新能源车销量下滑的主要原因，但不要忘记燃油车国五转国六前的促销，让不少消费者转向购买折扣价国五燃油车。

根据第三方机构发布的新能源汽车发展报告显示，新能源车在限购城市的表现要强于其它非限购城市。2018年全年、2019年上半年新能源车在限购城市占比超过41%，而在退坡政策出台后的2019年7-11月，销量占比从上年度的48%，下降至40%。

从产品的角度，新能源补贴让消费者能以较低的价格，进入新能源车的环保，刺激市场的脉搏以及让消费者观念产生变化的举措。但随着产销量突破百万辆后，继续实行补贴并不能锦上添花。但是，面对新能源车行业的整体亏损，开始要跳出如何销售的框条，往更高的层面着力、发展。

新能源车目前在消费者看来，仍然是价格高、续航短、解决限牌限行手段的商品。换句话说，车辆的产品力其实暂时还没有对新能源车消费，起到绝对的决定作用。解决消费者痛点，是在车市阶段性转型期较为有效的发展策略。

消费者认为新能源车价格高企，作为车企可以在保障合理续航能力的基础上，推出价格低廉的车型，以冲破买家传统观念的禁锢。如欧拉R1、雷诺e诺便是在此定位上，销量和关注度表现不俗的车型。

而要解决续航能力带来的焦虑，单靠车企们以大容量动力电池来解决显然是不合理。一方面，动力电池的成本依然是新能源车成本占比最高的部件。其次，这逻辑还把政策层面、基建设施落后于市场发展的局面给隐瞒过去。

在后补贴时代，扶持市场的“手”更应该出现在基础建设和用车环境如税费减免、停车费优惠等方面下功夫。逐步让市场和消费者对新能源车产生兴趣，并愿意持续拥有和使用，继而制定与新能源汽车相关的退出、流通标准和机制，保障车主、二手购买者的利益。

构建一整套新能源车制造、销售、车主使用、检测以及二手流通的政策体系，为新能源车的发展打好基本功和底线，才能从真正意义上让补贴退出舞台。

补贴不退坡，是为了让新能源车市场多留出缓和的空间。在此之后，国际车企的新能源车型将大举进入中国市场，外资动力电池企业也在新能源车市场中发挥作用，让新能源市场充分地市场化。到了那时，产业才能健康发展，消费者也真正能从中获得更多的实处。

（图片来源网络，侵删）

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8、新能源汽车不退坡机制是什么意思

看看这个新闻吧 国家财政部、科技部、工信部和发改委日前发布通知称，2014年新能源汽车补贴标准将在2013年基础上下调5%，此外，政策面还明确新能源汽车补贴将不仅限于三年时间，而是将持续实施 此外，四部委还明确，新能源汽车补贴将是相对 长期...

9、2020年7月1日新能源汽车补贴不会继续退坡

1月11日下午，在中国电动汽车百人会论坛（2020）的分论坛上，工信部部长苗圩表示，2020年7月1日，新能源汽车补贴不会进一步退坡。

苗圩表示，2019年12月，我国新能源的销量已经恢复到退坡以前的销量，补贴退坡的负面影响正在减弱。去年7月新能源汽车补贴退坡，此前也有传言称今年新能源汽车补贴将进一步退坡。但苗圩在论坛上表示，今年新能源汽车补贴不会进一步退坡。

此外，苗圩也透露，争取上半年完成2035规划的制定和发布，并完成有机的衔接。

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10、新能源汽车补贴的不“退坡”，意在追平海外政策？

“大家放心，2020年7月1日新能源汽车补贴不再进一步退坡。”

1月11日，在2020中国电动汽车百人会论坛上，工信部部长苗圩的一句话犹如“平地一声惊雷”。

这句话刚一说出，便在微信朋友圈疯狂刷屏，甚至在微博的阅读量也迅速蹿升至千万级。

来到今日，这个消息也顺势激起了资本市场的强烈反应。

截止至周一，A股最大的两家新能源整车企业——比亚迪和北汽蓝谷均以涨停收盘，而新能源板块的多支个股也悉数大涨。

资本终归是逐利的，而其背后的“眼睛”比普通大众更雪亮。

于此，要想获得资本的支持，这起“口误事件”背后势必也存在着一定的“政策风向”。

而在这其中，功夫汽车认为，“补贴不退坡”的政策可能性或许就更大一些。

补贴不“退坡”，意在“追平”海外政策？

在汽车工业转型升级之际，中国政府通过顶层设计，推出一系列产业政策，完善了新能源汽车产业链，实现了战略领先。

由此，欧美等国也开始纷纷效仿中国的早期成功经验，推出一系列补贴政策。

目前，海外新能源汽车补贴政策趋于积极：德国政府计划将2020-2025年的单车补贴提高50%至最高6000欧元；法国政府为购置电动汽车提供6000欧元的补贴，同时还为以燃油车换电动汽车的买家提供置换奖金…

而在中国第三季度，由于补贴金额已经降到较低的位置，销量情况大众皆知。

事实上，欧洲一系列前所未有的利好补贴政策，也进一步拉升了销量，在今年第三季度成功反超中国成为全球当季第一。

功夫汽车认为，如若补贴进一步大幅退坡，或许很容易造成产业中心“外迁”，不利于中国新能源市场接下来的稳定发展。

有此“先例”作为参考，国内市场势必会优先考虑如何继续维持此前的“先发优势”。

因而，若2020年新能源汽车补贴保持相对稳定，不仅有助于“平衡”海内外政策预期，更能维持国内新能源汽车行业的稳定发展。

由此，功夫汽车个人认为，2020年新能源汽车补贴大概率将延续至年底，补贴标准与2019年政策相近。

政策角色从“推动者”到“保障者”转变失败？

不可否认，早年“粗暴”的补贴政策快速培育了国内的市场和生态。

随着时间的迁移，这种补贴政策已然不适合当下复杂的市场环境。

但如果继续实行单纯补贴本国企业的政策，不但会让企业产生惰性，更会失去创新能力。

然而，从补贴退坡销量的骤降式下滑可以看出，政策角色似乎也无法快速从“推动者”到“保障者”转变。

同时，在电动车性价比仍低于燃油车，加上欧美多国的政府企业合作发力的情况下，中国也不能贸然撤掉所有补贴政策，而是应该“顺势而变”。

不然，就如前文所说，或许会将好不容易培育起来的市场“拱手相送”。

因此，针对成长期的中国新能源汽车市场，政府仍应给予符合当下发展的政策支持。

譬如，同样是投入资金支持企业，政府可以将“补贴”变为“事后奖励”。

诸如政策可以考虑把补贴变成奖励给予研发某一项目成功的企业，既减少了企业的压力，又推动了产业创新。

另外政府采购其实也是一种好的产业政策。比如扶持新能源汽车产业，政府要求公共部门只能采购本地生产的新能源汽车。

与此同时，中国可以效仿欧美等国家，帮消费者减负。例如继续保留减免购置税的政策，从而使得新能源汽车在短期内具有一定性价比，推动消费者去购买。

此外，在停车、充电、路权等方面是否给予新能源汽车一定优惠，是否有足够的充电基础设施也至关重要。只有搭建方便的使用场景，才能促使个人消费者买车。

因此，无论什么体制，什么国情，符合产业实情的产业政策才是最可取的。

写在最后

从补贴退坡的销量表现来看，我国新能源汽车市场还远没有达到由“市场力量”来驱动其持续快速发展的阶段。

如若要实现新能源汽车渗透率2025年达到25%的目标，未来几年内，或许还需要有足够力度的产业补贴政策。

从目前的政策环境来看，即使补贴“减缓消退”，但伴随着双积分政策等辅助政策，新能源市场仍旧还是从“政策推动开发新能源车”到“政策引导市场消费”转变。

待度过了这一政策“动荡期”，新能源汽车市场或许将稳步向上。

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